來(lái)源: 經(jīng)濟參考報 2006年7月3日 廣西天華編輯
最近，記者深入部分商業(yè)賄賂較為嚴重的領(lǐng)域展開(kāi)調查，“圈內人”撕開(kāi)了層層內幕，使形形色色的商業(yè)賄賂勾當“浮出水面”。
政府采購：“如果對方信不過(guò)你，你有再多的錢(qián)也送不出去”
政府采購可以說(shuō)是商業(yè)賄賂肆虐的重災區，“圈內人”口中的“攻關(guān)策略”觸目驚心。
“只要搞好關(guān)系，政府招標采購只是一種形式。”“圈內人”劉新平告訴記者。他曾經(jīng)從事清障拖車(chē)營(yíng)銷(xiāo)工作多年，所銷(xiāo)車(chē)輛主要被交警、城管和高速公路管理等政府部門(mén)采購。“一次我得知，西南地區某高速公路公司要招標購買(mǎi)四臺拖車(chē)。我利用公司多年積累的關(guān)系，接近這家公司的董事長(cháng)。一來(lái)二去，彼此就熟了。當時(shí)我們公司報價(jià)是每輛19.8萬(wàn)元，在開(kāi)標前一天晚上，高速公路公司的內部知情人士在其董事長(cháng)授意下私下打電話(huà)告訴我，招標底價(jià)是每輛19萬(wàn)元，有一家公司報了19.6萬(wàn)元。在他的協(xié)助下，我們半夜把重做的標書(shū)偷換進(jìn)去。第二天一開(kāi)標，我們公司如愿以?xún)敗！眲⑿缕秸f(shuō)。
“跑銷(xiāo)售，回扣是必不可少的。不過(guò)，送多少、送什么，因人因車(chē)而定。一輛價(jià)位在20萬(wàn)元的車(chē)，‘攻關(guān)’成本最多不超過(guò)兩萬(wàn)元。”劉新平滔滔不絕地給記者講述著(zhù)他的“商業(yè)賄賂經(jīng)”：“通過(guò)別人介紹，河南某地城管部門(mén)的負責人答應購買(mǎi)一臺車(chē)，但遲遲不肯下單。后來(lái)我得知他有一個(gè)18歲的兒子，就表示要給他兒子買(mǎi)手機。他含糊其辭地說(shuō)：‘再說(shuō)吧。’我心里有數了，立即托人從廣州帶回一部?jì)r(jià)值5000多元的手機送了過(guò)去，銷(xiāo)售車(chē)單很快就簽了下來(lái)。”
“收受回扣一般都不會(huì )爽快答應，但千萬(wàn)不要把他們的推辭當真。回扣是赤裸裸的權錢(qián)交易，但它絕不是簡(jiǎn)單的送與收的問(wèn)題，如果對方信不過(guò)你，你有再多的錢(qián)也送不出去！”劉新平提高了嗓門(mén)。
開(kāi)發(fā)建設：“關(guān)系不到位，實(shí)力不夠雄厚的開(kāi)發(fā)商想陪還輪不上”
講到開(kāi)發(fā)建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂的種種招數，近年來(lái)在房地產(chǎn)界干得有聲有色的西南某城市房地產(chǎn)商人李南可謂“個(gè)中高手”。他告訴記者：“春節、中秋、國慶等傳統節日，是與官員聯(lián)絡(luò )感情的最佳時(shí)機。根據各個(gè)城市的經(jīng)濟情況、官員所處位置以及幫助自己的程度，在我心里有一個(gè)好處費的價(jià)目表。以西部中等城市為例，科級干部5000元，處級干部一萬(wàn)元到兩萬(wàn)元，局級干部則需要三萬(wàn)元到五萬(wàn)元才拿得出手。用來(lái)疏通關(guān)系的好處費幾年算下來(lái)，大概占到樓盤(pán)總成本的2%到3%。”
“那些干部都懂得很。我們把錢(qián)用報紙一包，放到檔案袋里，電話(huà)里說(shuō)有個(gè)急件報批，對方就明白了，見(jiàn)面把文件袋給對方就完事。有時(shí)遇到嫩一點(diǎn)的干部，還會(huì )友情提示他不要把錢(qián)的事透露給老婆孩子，也不要馬上存銀行，因為紀檢監察部門(mén)往往是從這些環(huán)節入手的。”
“有的開(kāi)發(fā)商送錢(qián)大方，有的則比較小氣。如果送少了，不但達不到公關(guān)效果，可能還會(huì )起反作用。有的干部收到一兩千元的紅包，就直接交給紀檢部門(mén)換政績(jì)去了。”
李南還告訴記者：“要知道哪個(gè)房地產(chǎn)商做得成功，看他的繁忙程度就行了。有的周末節假日都忙得見(jiàn)不到人，大多數情況下是陪領(lǐng)導干部釣魚(yú)、旅游、消遣去了。關(guān)系不到位，實(shí)力不夠雄厚的開(kāi)發(fā)商想陪還輪不上呢。”
產(chǎn)權交易：“為了在公司賬上做平，副總經(jīng)理叫人開(kāi)了一張假發(fā)票”
產(chǎn)權交易領(lǐng)域商業(yè)賄賂的勾當自然也不少。重慶某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的項目開(kāi)發(fā)經(jīng)理王小蘇告訴記者：“2000年我們啟動(dòng)一個(gè)房地產(chǎn)建設項目，需要把重慶市某家國有企業(yè)的一塊地買(mǎi)過(guò)來(lái)。在談判過(guò)程中，該公司總經(jīng)理提出，等我們的商品房修好后，‘給他優(yōu)惠一點(diǎn)’。我們當即提出可以送他一套小戶(hù)型的房子，他也沒(méi)有表示反對。隨后，我們理所當然地買(mǎi)下了那塊地，而且價(jià)格之低超過(guò)我們的預期。”
“那塊地是公家的，賣(mài)多賣(mài)少對那家公司的總經(jīng)理并不重要，他關(guān)心的是我們的房子。后來(lái)他找到我，說(shuō)他想要130多平方米的房子，我算了一下，他購買(mǎi)的房子總價(jià)要32萬(wàn)多元，最后只收了他10萬(wàn)多元。為了掩人耳目，他還要求開(kāi)發(fā)票和簽合同都要按我們對外公布的市價(jià)。我們也覺(jué)得這樣比較安全，就按該房總價(jià)開(kāi)出了全額發(fā)票。為了在賬上做平，公司副總經(jīng)理就叫工程部的人到一家涂料廠(chǎng)開(kāi)了一張空白工程發(fā)票，假裝買(mǎi)進(jìn)了21.42萬(wàn)元的涂料，然后財務(wù)部用工程款的名義沖抵了那個(gè)總經(jīng)理的房款。同時(shí)，財務(wù)部出納為了平衡出納賬，還開(kāi)出了21.42萬(wàn)元的收據做進(jìn)賬里。”王小蘇說(shuō)。
聲音
孫元明
重慶社科院社會(huì )學(xué)所副所長(cháng)、研究員
商業(yè)賄賂中有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一、“回扣必不可少”；二、要講究送的方式，保障權錢(qián)交易的“安全”；三、要持續送，建立長(cháng)期的權錢(qián)交易網(wǎng)絡(luò )。當前商業(yè)賄賂的普遍性、隱蔽性由此可見(jiàn)一斑。
不法商人在獲取關(guān)系的過(guò)程中同樣面臨激烈競爭，強者才能有行賄的資格，行賄就能從官員手中得到不法利益。另一方面，有些政府部門(mén)權力過(guò)于集中，缺乏有效的監督機制，腐敗官員才得以操縱權柄，待價(jià)而沽，造就了權錢(qián)交易的“賣(mài)方市場(chǎng)”。
當賄賂披上“商業(yè)”外衣，在“潛規則”中運作，發(fā)現和取證的困難可想而知。
程寶庫
南開(kāi)大學(xué)法學(xué)教授
如果治理不了商業(yè)腐敗，那么反腐敗的努力，以及加強黨的執政能力建設、健全市場(chǎng)經(jīng)濟體制，都可能成為一句空話(huà)。
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