來(lái)源：中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì ) 2010年11月27日 廣西天華編輯
2010年11月25-26日，中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )第五次全國會(huì )員代表大會(huì )在北京勝利召開(kāi)。財政部部長(cháng)謝旭人出席大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。大會(huì )選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì )新一屆領(lǐng)導機構，財政部副部長(cháng)李勇任中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，孫寶厚、宋蘭、莊心一、陳毓圭、張克、余瑞玉任副會(huì )長(cháng)；陳毓圭兼任秘書(shū)長(cháng)，董新鋼、楊志國、蔡曉峰任副秘書(shū)長(cháng)。
謝旭人部長(cháng)在講話(huà)中充分肯定了注冊會(huì )計師行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用和近年來(lái)行業(yè)建設取得的巨大進(jìn)步。他指出，注冊會(huì )計師行業(yè)是社會(huì )經(jīng)濟監督體系的重要組成部分，會(huì )計師事務(wù)所是新社會(huì )組織的重要代表，在規范社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，維護國家經(jīng)濟信息安全，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會(huì )計工作、國有金融資產(chǎn)管理，推進(jìn)財政資金績(jì)效評價(jià)，強化財政監督等方面，具有重要作用。近年來(lái)，廣大注冊會(huì )計師行業(yè)工作者奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，行業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，行業(yè)發(fā)展戰略體系初步形成，行業(yè)管理和服務(wù)體系不斷健全，行業(yè)黨建工作體系基本建立，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì )建設等各項事業(yè)取得顯著(zhù)成績(jì)，較好地服務(wù)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
謝旭人部長(cháng)強調，要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )精神和黨中央、國務(wù)院對注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的各項要求，準確把握“十二五”規劃實(shí)施賦予行業(yè)的發(fā)展機遇和重要使命，積極推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現“十二五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)服務(wù)。當前及今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的難得機遇，堅持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)相統籌，做強做大與做精做專(zhuān)相協(xié)調，誠信道德與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相結合，體制創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新相配套，黨的建設與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn)，進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養戰略、準則國際趨同戰略和事務(wù)所做強做大戰略，啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰略，提升我國注冊會(huì )計師行業(yè)的國際化水平，增強服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合能力，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為實(shí)現“十二五”規劃服務(wù)。
財政部副部長(cháng)、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )第五屆理事會(huì )會(huì )長(cháng)李勇表示，謝旭人部長(cháng)在講話(huà)中提出的當前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的總體要求，應當作為推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的指導思想。根據這些總體要求，注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展目標是：力爭用五年左右的時(shí)間，進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養戰略、準則國際趨同戰略和事務(wù)所做強做大戰略，啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰略。深化人才培養戰略，按照結構優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)精湛、道德優(yōu)良的要求，在行業(yè)人才建設上取得質(zhì)和量的新突破，其中著(zhù)力培養400名左右行業(yè)領(lǐng)軍人才，1500名左右具有國際資質(zhì)的注冊會(huì )計師；深化準則國際趨同戰略，保持執業(yè)準則與國際準則持續全面趨同，并在國際準則制定中更多體現中國注冊會(huì )計師行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權；深化事務(wù)所做強做大戰略，積極推進(jìn)特殊普通合伙制的轉制工作，以提供綜合性專(zhuān)業(yè)服務(wù)、贏(yíng)得國際市場(chǎng)認可和公眾信任為方向，提高事務(wù)所的管理和執業(yè)水平，著(zhù)力培育10家左右具有國際水準的事務(wù)所；啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰略，建立起較為完善的行業(yè)信息基礎設施、信息應用體系和支撐體系；啟動(dòng)實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰略，在鞏固傳統領(lǐng)域審計業(yè)務(wù)的基礎上，使非審計業(yè)務(wù)收入比重有明顯提升，并努力使全行業(yè)業(yè)務(wù)收入再翻一番。
李勇會(huì )長(cháng)表示，第五屆理事會(huì )將團結和帶領(lǐng)行業(yè)全體會(huì )員及廣大從業(yè)人員，圍繞本次大會(huì )確定的指導思想、發(fā)展目標和工作任務(wù)，更加扎實(shí)深入地開(kāi)展工作，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步鞏固和完善社會(huì )經(jīng)濟監督市場(chǎng)化的新方式、專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子、專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設職業(yè)化的新途徑、行業(yè)管理規范化的新模式，加快推進(jìn)行業(yè)的跨越式發(fā)展，為實(shí)現國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃和全面建設小康社會(huì )的宏偉目標做出更大貢獻，再創(chuàng )注冊會(huì )計師事業(yè)新的輝煌。
財政部副部長(cháng)王軍在會(huì )上強調，注冊會(huì )計師行業(yè)要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升，全面提高服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)的水平，以及識別風(fēng)險、把握機遇的能力和水平，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域提供高標準、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，更好地服務(wù)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展。他指出，要認真總結、繼承和發(fā)揚行業(yè)工作經(jīng)驗，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；要深入分析形勢，把握要求，明確任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰，推動(dòng)行業(yè)加快發(fā)展；要科學(xué)規劃未來(lái)，結合國家“十二五”規劃建議和國辦56號文件的總體要求，謀劃行業(yè)未來(lái)五年工作的科學(xué)發(fā)展藍圖，研究突破困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過(guò)大會(huì )的召開(kāi)，使行業(yè)同志們對行業(yè)科學(xué)發(fā)展規律有新認識，對行業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗理解有新高度，使行業(yè)未來(lái)五年的跨越式發(fā)展有新目標、新思路、新舉措、新突破。
中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )第四屆理事會(huì )會(huì )長(cháng)劉仲藜在開(kāi)幕詞中表示，過(guò)去6年來(lái)，第四屆理事會(huì )全面貫徹落實(shí)“四代會(huì )”提出的各項目標任務(wù)和國辦56號文件精神，始終堅持以維護公眾利益為根本宗旨，以戰略實(shí)施為統領(lǐng)，以創(chuàng )新為抓手，以國際化為導向，以服務(wù)大局為中心，以加強協(xié)會(huì )建設為工作保障，積極發(fā)揮注冊會(huì )計師和廣大會(huì )員的主體精神，行業(yè)的誠信水平和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力明顯增強，社會(huì )影響力和國際話(huà)語(yǔ)權顯著(zhù)提升，各項建設取得重大進(jìn)步。他希望，全行業(yè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )十七屆五中全會(huì )精神，以本次大會(huì )為契機，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展取得更新、更大的發(fā)展成就，為經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步和全面建設小康社會(huì )做出新的更大的貢獻。
中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳毓圭代表第四屆理事會(huì )向大會(huì )作了工作報告。工作報告指出，過(guò)去6年，在劉仲藜會(huì )長(cháng)和第四屆理事會(huì )的帶領(lǐng)下，全行業(yè)深入實(shí)施行業(yè)人才培養、準則國際趨同和事務(wù)所做大做強三大戰略，建立起較為完善的行業(yè)發(fā)展和管理體系，行業(yè)國際化發(fā)展有了重大進(jìn)展，協(xié)會(huì )建設水平有了重大進(jìn)步，為行業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。工作報告深刻總結了做好行業(yè)工作需要處理好的6個(gè)關(guān)系，包括行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展互生互動(dòng)的關(guān)系、戰略規劃與重點(diǎn)突破的關(guān)系、做大做強與做精做專(zhuān)的關(guān)系、國內發(fā)展與國際發(fā)展的關(guān)系、業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)黨建的關(guān)系以及加強宏觀(guān)指導與充分發(fā)揮會(huì )員主體精神的關(guān)系。工作報告還對新一屆理事會(huì )工作提出了建議。
大會(huì )選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì )第五屆理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì )，修訂通過(guò)了新的《中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )章程》，通過(guò)了13個(gè)專(zhuān)門(mén)（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì )的工作規則及組成人選。
來(lái)自注冊會(huì )計師行業(yè)及中央有關(guān)部委、相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)與金融機構、科研院所等方面的代表和來(lái)賓共450余人出席了大會(huì )。
代表們表示，本次大會(huì )是在深入學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會(huì )精神、行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時(shí)期重大發(fā)展機遇的背景下，注冊會(huì )計師行業(yè)謀劃未來(lái)發(fā)展的一次盛會(huì )。財政部謝旭人部長(cháng)親臨大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，充分肯定了注冊會(huì )計師行業(yè)改革創(chuàng )新所取得的成績(jì)，并對新形勢下推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)又好又快發(fā)展提出要求、作出指導，充分體現了財政部黨組和部領(lǐng)導對注冊會(huì )計師行業(yè)工作的深入思考、無(wú)比關(guān)心、高度重視和大力支持，為我們做好新形勢下的行業(yè)工作指明了方向，令人振奮和鼓舞。大會(huì )充分肯定了“四代會(huì )”以來(lái)注冊會(huì )計師事業(yè)發(fā)展所取得的成就，總結了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì )建設的基本經(jīng)驗，提出了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標，進(jìn)一步增強了做好行業(yè)工作的信心。大會(huì )選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì )新一屆領(lǐng)導機構，修訂通過(guò)了新的章程，組建了專(zhuān)門(mén)（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì )，為行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織保障。代表們表示，注冊會(huì )計師行業(yè)的全體同仁，將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)財政部領(lǐng)導的講話(huà)精神，奮勇?tīng)幭龋_(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現行業(yè)的發(fā)展目標，為更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步而努力奮斗。
“四代會(huì )”以來(lái)，注冊會(huì )計師行業(yè)先后啟動(dòng)實(shí)施了人才培養、準則國際趨同、事務(wù)所做大做強三大戰略，行業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。中注協(xié)個(gè)人會(huì )員從13.3萬(wàn)人增加到17.8萬(wàn)余人，其中執業(yè)注冊會(huì )計師從6.3萬(wàn)人增加到9.5萬(wàn)余人，增長(cháng)51%；會(huì )計師事務(wù)所達到7790家（含分所799家），總體實(shí)力不斷增強，收入過(guò)億元的事務(wù)所由8家增加到34家，有50家事務(wù)所在香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國等地設立了62個(gè)分支機構或者聯(lián)系機構；會(huì )計市場(chǎng)總量穩步擴大，行業(yè)所服務(wù)的企業(yè)超過(guò)350萬(wàn)家，行業(yè)業(yè)務(wù)總收入從154億元增加到317億元，增長(cháng)106%。
中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )是在財政部黨組和理事會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展行業(yè)管理和服務(wù)的法定組織，承擔著(zhù)《注冊會(huì )計師法》賦予的職能、財政部黨組委托和財政部領(lǐng)導交辦的職能以及協(xié)會(huì )章程賦予的職能。會(huì )員代表大會(huì )是中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )的最高權力機構，承載著(zhù)明確行業(yè)發(fā)展方向、規劃行業(yè)發(fā)展思路的重任，是行業(yè)依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的重要體現。
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