來(lái)源:新華網(wǎng) 2010年5月3日 廣西天華編輯
中國人民銀行2日宣布,決定自10日起上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農村信用社、村鎮銀行暫不上調。
存款準備金率是傳統的三大貨幣政策工具之一,通常是指中央銀行強制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動(dòng)性。這是央行今年第三次上調存款準備金率,調整后,大中型商業(yè)銀行存款準備金率達到17%的高點(diǎn)。
分析人士認為,央行年內第三次上調準備金率,是貨幣政策向常態(tài)的進(jìn)一步回歸。一方面體現出央行對當前流動(dòng)性過(guò)于充裕的擔憂(yōu),另一方面則意在加強對通脹風(fēng)險的管理。
“這是今年央行第三次上調準備金率,是適度寬松貨幣政策繼續在向常態(tài)回歸。去年銀行信貸投放較多,加強流動(dòng)性管理將貫穿央行全年工作。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)湯敏認為,央行再次上調存款準備金率主要是防范資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹及經(jīng)濟過(guò)熱風(fēng)險。
中國社科院金融所中國經(jīng)濟評價(jià)中心主任劉煜輝接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一季度之后經(jīng)濟有趨熱傾向,經(jīng)濟實(shí)際增速已經(jīng)高于潛在增速,同時(shí)資產(chǎn)泡沫也在累積。雖然居民消費價(jià)格指數CPI升幅尚屬溫和,但從央行發(fā)布的企業(yè)商品價(jià)格等數據來(lái)看升幅已經(jīng)偏快。“在以上背景下,需要加快貨幣政策向常態(tài)的回歸。” 劉煜輝說(shuō)。
國家統計局此前發(fā)布的數據顯示,一季度我國GDP增速達11.9%,較以往幾個(gè)季度增速明顯加快。與此同時(shí),一季度CPI增速為2.2%,走勢比較溫和。經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為,一季度經(jīng)濟數據相當靚麗,但風(fēng)險不容忽視。
“CPI雖然溫和,低于國際上3%的警戒線(xiàn),但這幾個(gè)月生產(chǎn)價(jià)格指數PPI的增速比較快,值得警惕。” 郭田勇認為,PPI向CPI的傳導時(shí)間一般在3到6個(gè)月,貨幣政策需要對幾個(gè)月后的經(jīng)濟形勢提前做出應對。
相關(guān)新聞:存款準備金率上調 加息預期或減緩 第一財經(jīng)日報 作者李彬 季桓永
央行日前決定再次上調存款準備金率,分析人士認為,此舉或將延緩加息預期。
從5月10日起,存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率將上調0.5個(gè)百分點(diǎn),這是央行在4個(gè)月之內第三次上調存款準備金率。上調后,大型金融機構法定存款準備金率將達到17%。
央行同時(shí)稱(chēng),農村信用社、村鎮銀行存款準備金率暫不上調。
多位分析人士表示,央行再度上調存款準備金率,收緊流動(dòng)性的政策意圖明顯。這同時(shí)凸顯數量型貨幣政策工具優(yōu)先的思路,央行對待加息依然較為謹慎。
“這應該可看作貨幣政策向常態(tài)的進(jìn)一步回歸,目前還不能輕言適度寬松貨幣政策的退出。”一家國有大行投行部人士表示。
旨在收緊流動(dòng)性
分析人士指出,存款準備金上調主要是回收流動(dòng)性,0.5個(gè)百分點(diǎn)凍結的資金規模在3000億元左右。
當前銀行體系流動(dòng)性充裕的局面并未改變。從一季度的超儲率來(lái)看,3月末金融機構超儲率為1.96%,分別比上月末和上年末下降0.2和1.17個(gè)百分點(diǎn),但仍比去年最低時(shí)的8月份高0.65個(gè)百分點(diǎn)。
“信貸額度的限制使得商業(yè)銀行手中并不缺錢(qián)。3年期央票在利率下降1個(gè)基點(diǎn)的情況下依然放量發(fā)行,銀行的資金配置壓力可見(jiàn)一斑。”一家股份制商業(yè)銀行人士對《第一財經(jīng)日報》表示。
4月22日,央行在銀行間市場(chǎng)發(fā)行900億元3年期央票,發(fā)行量較前一次增加750億元,但發(fā)行利率卻從前次招標的2.75%意外下行至2.74%。
上述國有大行人士指出,由于信貸受限,多數商業(yè)銀行面臨著(zhù)較大的資金配置壓力,由于3年期央票具有更高的收益率和較好的流動(dòng)性,因此受到機構的青睞。
目前,對于信貸投放的控制依然嚴格。數據顯示,一季度新增貸款2.6萬(wàn)億元,按照此前監管部門(mén)全年7.5萬(wàn)億元的貸款增量和季度“3:3:2:2”的分布格局來(lái)看,超出計劃3000億元。
監管部門(mén)相關(guān)負責人上月指出,要切實(shí)把握信貸投放節奏和速度,嚴格控制好信貸投放增量,一季度多投放的信貸增量,二季度要堅決壓回。
而近期一系列樓市調控政策的出臺使得貸款需求有所下滑,市場(chǎng)預期銀行流動(dòng)性將繼續保持比較寬松的狀態(tài)。
此外,外匯占款的居高不下也增加了央行回收流動(dòng)性的壓力。
根據央行數據,一季度金融機構新增外匯占款7491億元,新增額為去年同期的2.1倍。3月末,人民銀行外匯占款余額同比增長(cháng)19.27%,增速比上月加快。
“如果今年前兩次存款準備金率調整主要指向信貸過(guò)快增長(cháng),本次調整則很可能是因為升值預期造成的外匯占款重回3000億元左右的較高水平。”興業(yè)銀行資金營(yíng)運中心資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委指出。
中信證券首席宏觀(guān)分析師諸建芳也認為,目前國內經(jīng)濟出現過(guò)熱局面,熱錢(qián)涌入,上調存款準備金率將對外匯、外部資金流入等影響較大,是央行對沖外匯占款較多的需要。
減緩加息預期
此次存款準備金率的上調令近期市場(chǎng)對央行加息的濃厚預期得到緩解。
上述國有大行人士認為,連續三次上調存款準備金率說(shuō)明央行更傾向于優(yōu)先使用數量型貨幣政策工具,加息將會(huì )比較謹慎。
興業(yè)證券首席宏觀(guān)分析師董先安稱(chēng),自3月份以來(lái)物價(jià)壓力再度浮現,但因房?jì)r(jià)環(huán)比下降,政府將暫緩加息。
申銀萬(wàn)國一位債券分析師表示:“央行非常關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。目前樓市調控對資產(chǎn)價(jià)格形成打壓,但三季度到四季度預計有些風(fēng)險,經(jīng)濟有可能下行。”
也有部分人士保持對年內加息1~2次的預測。發(fā)改委一位人士近日表示,未來(lái)加息可能要比人們預期的來(lái)得快。
他認為:“從目前來(lái)看流動(dòng)性比人們想象的還要寬松,除了要動(dòng)用央票的手段,可能還會(huì )動(dòng)用法定存款準備金率的手段,盯住銀行的超儲率。如果這些手段都不能奏效,就會(huì )考慮加息,但是未來(lái)更有可能采取不對稱(chēng)加息,比如定向針對房地產(chǎn)的利率,取消一切優(yōu)惠政策,加收懲罰性利率,這都是有可能的。”
此外,不少人士認為存款準備金率仍有上調的可能。上述國有大行人士就注意到,此次上調后,大型金融機構的存款準備金率距離2008年的高點(diǎn)還有0.5個(gè)百分點(diǎn);而從更長(cháng)時(shí)間來(lái)看,存款準備金率甚至曾超過(guò)20%。