來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日報》 2009年12月9日 廣西天華編輯
○ 促進(jìn)消費的政策進(jìn)一步加強
○ 現行政策大部分要繼續執行
○ 一些政策進(jìn)行必要調整完善
國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究完善促進(jìn)消費的若干政策措施,討論并原則通過(guò)《關(guān)于試行社會(huì )保險基金預算的意見(jiàn)》。
會(huì )議認為,去年四季度以來(lái),為應對國際金融危機的影響,中央采取了一系列惠民生、促消費的政策措施,有效激發(fā)了城鄉居民的消費潛力,促進(jìn)了家電、汽車(chē)、住房、節能環(huán)保產(chǎn)品等行業(yè)的生產(chǎn)和結構調整,使人民群眾特別是農民和城市低收入家庭得到實(shí)實(shí)在在的好處,對我國經(jīng)濟企穩回升發(fā)揮了重要作用。
會(huì )議指出,明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰仍然很多,為實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,仍然需要堅持擴大內需特別是增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。總的原則是,促進(jìn)消費的政策必須進(jìn)一步加強,現行政策大部分要繼續執行,同時(shí)為了進(jìn)一步加強對農民和困難群眾的消費支持,并且根據經(jīng)濟結構調整和環(huán)境保護的要求,對一些政策進(jìn)行必要的調整和完善。
(一)繼續實(shí)施家電下鄉政策。大幅提高下鄉家電產(chǎn)品最高限價(jià),進(jìn)一步完善下鄉家電產(chǎn)品補貼標準和辦法;各省(區、市)可根據本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補貼范圍。
(二)將汽車(chē)下鄉政策延長(cháng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車(chē)下鄉補貼渠道的摩托車(chē)下鄉政策執行到2013年1月31日。
(三)家電以舊換新明年5月底試點(diǎn)結束后,繼續實(shí)施這項政策,并在具有拆解能力等條件的地區推廣實(shí)施。
(四)繼續實(shí)施農機具購置補貼政策,適當增加補貼資金規模。
(五)繼續實(shí)施節能產(chǎn)品惠民工程,加大高效照明產(chǎn)品推廣力度,將節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn)。
(六)將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收。汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元。
(七)個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年,其他住房消費政策繼續實(shí)施。
(八)將支持困難企業(yè)的緩繳社會(huì )保險費、降低部分保險費率、提供相關(guān)補貼及下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠和靈活就業(yè)人員社會(huì )保險補貼政策執行期延長(cháng)1年。
會(huì )議指出,近年來(lái),隨著(zhù)各項社會(huì )保險制度的建立和完善,我國的社會(huì )保險基金收支規模快速增長(cháng),有必要建立預算制度,將社會(huì )保險基金的籌集和使用納入政府預算管理,以強化基金管理的計劃性和約束力。這對于推進(jìn)基金管理公開(kāi)透明,提高基金保障能力和水平,促進(jìn)社會(huì )保險事業(yè)加快發(fā)展,維護人民群眾切身利益和社會(huì )穩定,具有重要意義。會(huì )議決定,先將企業(yè)職工基本養老、失業(yè)、城鎮職工基本醫療、工傷、生育等五項社會(huì )保險基金分別納入2010年預算編制范圍,其他依法建立的社會(huì )保險基金待條件成熟時(shí)也要盡快納入基金預算管理。
會(huì )議還研究了其他事項。