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財金[2008]12號 2008年2月13日頒布  廣西天華編輯

 各中央管理金融企業(yè)，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處：
　　為實(shí)現金融企業(yè)新舊財務(wù)制度的充分銜接，規范金融企業(yè)的財務(wù)行為，維護財經(jīng)紀律，現就進(jìn)一步加強金融企業(yè)財務(wù)管理工作若干問(wèn)題通知如下：
　　一、金融企業(yè)要嚴格遵守財政財務(wù)法律法規
　　金融企業(yè)要嚴格遵守國家有關(guān)財務(wù)制度、規定和財經(jīng)紀律，認真組織實(shí)施《金融企業(yè)財務(wù)規則》(財政部令第42號)、《金融企業(yè)財務(wù)規則––實(shí)施指南》(財金[2007]23號)及國家有關(guān)財務(wù)會(huì )計規定，對發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應當在依法設置的會(huì )計賬簿上統一登記、核算，全面反映金融企業(yè)的資產(chǎn)和負債，正確核算金融企業(yè)的收入和支出，按規定建立健全內部財務(wù)管理制度，自覺(jué)接受財政主管部門(mén)和審計部門(mén)的監督和管理。
　　二、金融企業(yè)要規范職工福利支出和職工獎勵支出的管理
　　(一)金融企業(yè)以前提取的職工福利基金、職工獎勵基金等按規定應分別用于職工的集體福利支出和獎勵支出，不能挪用于購買(mǎi)股票或進(jìn)行其他形式的投資，也不能通過(guò)工會(huì )或類(lèi)似組織購買(mǎi)股票或進(jìn)行其他形式的投資。
　　金融企業(yè)應當將上述投資及其收益全部并賬，歸屬金融企業(yè)所有，并將初始投資分別轉增職工福利支出結余和職工工資支出結余，投資收益確認為營(yíng)業(yè)外收入。
　　(二)對于職工福利支出結余，金融企業(yè)應當遵循職工福利費用于職工集體福利的基本規定，逐步消化，可用于支付以前年度欠繳的基本醫療保險、基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會(huì )保險費用，也可根據形勢發(fā)展綜合考慮職工福利計劃，按內部議事規則，經(jīng)相應議決程序后，按照國家有關(guān)規定支付補充醫療保險和補充養老保險費用，或支付為職工購買(mǎi)商業(yè)保險等其他職工福利方面的支出。
　　(三)對于職工工資支出結余，金融企業(yè)應當執行國家規定的工資政策，在工資總額增長(cháng)幅度不超過(guò)本金融企業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度、職工實(shí)際平均工資增長(cháng)幅度不超過(guò)本金融企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)幅度的前提下，金融企業(yè)可以自主決定內部工資分配辦法，包括內部職工工資的分配依據、分配形式和分配標準等。金融企業(yè)確定的工資財務(wù)政策與國家稅收征管政策不一致時(shí)，金融企業(yè)應當作納稅調整。
　　三、金融企業(yè)要嚴格執行企業(yè)年金管理規定
　　(一)金融企業(yè)試行年金制度，要遵守《財政部關(guān)于國有金融企業(yè)試行企業(yè)年金制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(財金[2006]18號)的相關(guān)規定，按照國家有關(guān)規定制訂年金方案，經(jīng)金融企業(yè)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)后，分別履行以下審核程序：
　　1．中央管理金融企業(yè)的年金方案應報財政部核準；
　　2．中央管理金融企業(yè)直接或間接控股公司的年金方案，其國有控股股東應在提交董事會(huì )審議前，將企業(yè)年金方案報財政部審核同意；
　　3．地方國有及國有控股金融企業(yè)的年金方案按照分級管理的原則由地方財政部門(mén)審核；
　　4．國有及國有控股金融企業(yè)試行企業(yè)年金制度后，如企業(yè)年金方案發(fā)生重大變動(dòng)的，應按照分級管理的原則及時(shí)向財政部門(mén)報告。
　　企業(yè)年金方案經(jīng)財政部門(mén)審核批準后，按有關(guān)規定報勞動(dòng)保障部門(mén)備案。
　　(二)在相關(guān)管理辦法出臺之前已經(jīng)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)企業(yè)年金方案的金融企業(yè)，應按照現行企業(yè)年金管理法規和規定的要求，對企業(yè)年金方案予以完善，并履行相應的審核程序。在未獲得審核批準前，金融企業(yè)不得實(shí)施企業(yè)年金制度。違反規定的，應當將建立年金制度所發(fā)生的支出予以沖回。
　　(三)金融企業(yè)根據有關(guān)規定為職工建立年金制度，所需費用在沖減職工福利費結余后，作為社會(huì )保險費直接列入成本(費用)，但金融企業(yè)每年列支成本(費用)的年金費用不得超過(guò)本企業(yè)上一年度職工工資總額的4%。
　　金融企業(yè)要嚴格遵守財政財務(wù)法規，防止出現違反財務(wù)紀律和法規的現象。對違反財務(wù)紀律和法規的，責令及時(shí)調整賬目、補繳稅金，并依照國家有關(guān)規定予以處理處罰；對有關(guān)責任人員，金融企業(yè)要視情節輕重，給予相應的紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。