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各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
　　現將《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）印發(fā)給你們，請做好《公告》的印制工作，并將《公告》張貼于所有辦稅服務(wù)廳。

  國家稅務(wù)總局
二○○六年五月十九日

國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統的公告

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規定并經(jīng)國務(wù)院同意，2004年4月國家稅務(wù)總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推廣應用稅控收款機加強稅源監控的通知》（國稅發(fā)〔2004〕44號）,規定凡具有一定規模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人，都要購置使用稅控收款機。為了加強增值稅普通發(fā)票的稅源監控，同時(shí)不增加納稅人負擔，國家稅務(wù)總局決定將增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人）開(kāi)具的增值稅普通發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統管理，統一推行防偽稅控一機多票系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一機多票系統）。現就有關(guān)事項公告如下：
　　一、推行一機多票系統能夠使納稅人的開(kāi)票工作更加方便
　　推行一機多票系統，就是將納稅人目前使用的防偽稅控開(kāi)票系統升級為一機多票系統，納稅人不需另外購置稅控收款機，便可通過(guò)同一套設備（包括計算機、打印機等通用設備及金稅卡和稅控IC卡等專(zhuān)用設備）既能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，又能開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，并可利用同一套計算機系統、相同的操作方法進(jìn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的領(lǐng)購、開(kāi)具、抄報稅等項工作，避免了因稅控裝置（即防偽稅控開(kāi)票系統和稅控收款機）的重復配置帶來(lái)的培訓、操作和管理等方面的麻煩。另外，根據廣大納稅人多年來(lái)使用防偽稅控開(kāi)票系統的反映以及為適應公民身份證號碼位數增加的變化需要，一機多票系統在購票、開(kāi)票、統計、管理等方面新增或改進(jìn)了二十多項功能，更加符合納稅人經(jīng)營(yíng)管理的需要。無(wú)論是增值稅專(zhuān)用發(fā)票，還是增值稅普通發(fā)票，納稅人的開(kāi)票操作都更為便捷。利用此次推行一機多票系統的機會(huì )，防偽稅控系統服務(wù)單位將對納稅人的計算機、金稅卡、IC卡和開(kāi)票軟件免費進(jìn)行一次檢查和維護。
　　二、推行一機多票系統絕大部分納稅人不需增加新的設備費用支出
　　這次推行一機多票系統絕大部分納稅人不需要添置新的設備，少數納稅人因部分設備不能滿(mǎn)足新系統要求而需要更換，具體可分以下三種情況：
　　（一） 凡月開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下、使用Windows版開(kāi)票系統的納稅人（含使用主機共享系統納稅人，這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶(hù)數的87.2%），因不需要更換任何設備而不需要承擔任何費用。
　　（二） 凡月開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以上1350份以下、使用Windows版開(kāi)票系統的納稅人（這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶(hù)數的0.6%），由于開(kāi)票量超出了原來(lái)32K稅控IC卡的存儲量，此類(lèi)納稅人可以有兩種選擇：其一，按國家規定價(jià)格向防偽稅控服務(wù)單位購置64K稅控IC卡。其二，仍使用原32K稅控IC卡，但每月要兩次到稅務(wù)機關(guān)報稅。
　　（三） 使用DOS版開(kāi)票系統的納稅人（這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶(hù)數的12.2%），需要將2K容量的稅控IC卡統一更換成64K稅控IC卡。如果計算機能夠滿(mǎn)足Windows98系統運行需要，則可以直接升級，不需要更換金稅卡和計算機；如果計算機不能夠滿(mǎn)足Windows98系統運行需要，則需要更換計算機，有的還需要更換金稅卡。
　　為了減輕納稅人負擔，國家近期將進(jìn)一步下調稅控IC卡、金稅卡的銷(xiāo)售價(jià)格（調價(jià)前的價(jià)格分別為：稅控IC卡105元/張、金稅卡1303元/塊），待國家物價(jià)部門(mén)正式批準后執行。各地稅務(wù)機關(guān)和防偽稅控服務(wù)單位應向納稅人公示稅控IC卡和金稅卡的銷(xiāo)售價(jià)格。對于推行一機多票系統而需要更換稅控IC卡、金稅卡的納稅人，航天信息股份有限公司決定在國家新確定銷(xiāo)售價(jià)格的基礎上再給予一定幅度的優(yōu)惠。
　　納稅人因推行一機多票系統而購置稅控IC卡、金稅卡以及計算機等設備的費用，可按《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣應用增值稅防偽稅控系統意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2000〕12號）的規定在成本中列支，同時(shí)可憑購貨發(fā)票(增值稅專(zhuān)用發(fā)票)所注明的增值稅稅額，計入當期的增值稅進(jìn)項稅額。
　　三、推行一機多票系統納稅人不需支付培訓費用
　　一機多票系統培訓工作需要場(chǎng)地、設備、師資和資料等方面的費用，其中場(chǎng)地、設備及培訓資料費用由稅務(wù)機關(guān)負擔，師資等勞務(wù)費用由防偽稅控系統服務(wù)單位負擔，納稅人不需支付培訓費用。各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照國家稅務(wù)總局不向納稅人收取一機多票系統培訓費用的規定，組織做好培訓工作，同時(shí)歡迎廣大納稅人進(jìn)行監督。
　　特此公告。