廣西財政廳桂財會(huì )〔2005〕55號 廣西天華編輯
各市財政局，區直各單位，中央在邕各單位：
為了加強會(huì )計從業(yè)資格管理，規范會(huì )計人員行為，根據《中華人民共和國會(huì )計法》和財政部《會(huì )計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）的規定，我廳制定了《廣西壯族自治區會(huì )計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執行。執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)函告我廳。
二○○五年十一月七日
廣西壯族自治區會(huì )計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強會(huì )計從業(yè)資格管理，規范會(huì )計人員行為，根據《中華人民共和國會(huì )計法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )計法》）、《會(huì )計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）及相關(guān)法律法規的規定，結合我區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 廣西壯族自治區行政區域內會(huì )計從業(yè)資格的申請、取得及其管理適用本辦法。
第三條 在國家機關(guān)、社會(huì )團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統稱(chēng)單位）從事下列會(huì )計工作的人員必須取得會(huì )計從業(yè)資格：
（一）會(huì )計機構負責人（會(huì )計主管人員）；
（二）出納；
（三）稽核；
（四）資本、基金核算；
（五）收入、支出、債權債務(wù)核算；
（六）工資、成本費用、財務(wù)成果核算；
（七）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
（八）總賬；
（九）財務(wù)會(huì )計報告編制；
（十）會(huì )計機構內會(huì )計檔案管理。
第四條 各單位不得任用（聘用）不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員從事會(huì )計工作。
不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì )計工作，不得參加會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會(huì )計專(zhuān)業(yè)職務(wù)的聘任，不得申請取得會(huì )計人員榮譽(yù)證書(shū)。
第二章 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)
第五條 縣級以上地方人民政府財政部門(mén)為會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)，負責本行政區域內的會(huì )計從業(yè)資格管理。自治區財政廳指導全區的會(huì )計從業(yè)資格管理工作。
第六條 中央在邕單位、自治區在邕單位人員的會(huì )計從業(yè)資格由自治區財政廳管理。其他單位人員的會(huì )計從業(yè)資格按屬地原則進(jìn)行管理，具體管理權限由各地級市人民政府財政部門(mén)確定。
與任何單位不存在任用（聘用）關(guān)系人員的會(huì )計從業(yè)資格，由戶(hù)口所在地的會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)負責管理；不在戶(hù)口所在地居住的，由居住所在地的會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)負責管理。
第七條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當建立健全會(huì )計從業(yè)資格管理內部工作制度。對會(huì )計從業(yè)資格的許可，實(shí)行受理審查與決定崗位相分離的控制制度。
第三章 會(huì )計從業(yè)資格的考試
第八條 國家實(shí)行會(huì )計從業(yè)資格考試制度。
第九條 申請參加會(huì )計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
（一）遵守會(huì )計和其他財經(jīng)法律、法規；
（二）具備良好的道德品質(zhì)；
（三）具備會(huì )計專(zhuān)業(yè)基礎知識和技能。
因有《會(huì )計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，未被追究刑事責任，但被依法吊銷(xiāo)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷(xiāo)之日起5年內（含5年）不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財務(wù)會(huì )計報告，做假賬，隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì )計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
第十條 會(huì )計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德、會(huì )計基礎、初級會(huì )計電算化（或者珠算五級）。
第十一條 申請人符合本辦法第九條規定且具備國家教育行政主管部門(mén)認可的中專(zhuān)以上（含中專(zhuān)，下同）會(huì )計類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（或學(xué)位）的，自畢業(yè)之日起2年內（含2年），免試會(huì )計基礎、初級會(huì )計電算化（或者珠算五級）。
前款所稱(chēng)會(huì )計類(lèi)專(zhuān)業(yè)包括：
（一）會(huì )計學(xué)；
（二）會(huì )計電算化；
（三）注冊會(huì )計師專(zhuān)門(mén)化；
（四）審計學(xué)；
（五）財務(wù)管理；
（六）理財學(xué)。
第十二條 會(huì )計從業(yè)資格考試使用財政部統一制定的考試大綱。自治區財政廳負責統一制定考務(wù)規則、統一命題、統一印制試卷、統一閱卷、統一制定合格標準。各級會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)負責組織實(shí)施考試考務(wù)工作，監督檢查考試考風(fēng)、考紀。
第十三條 財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德、會(huì )計基礎兩個(gè)科目實(shí)行集中考試，原則上每年考試一次，一般安排在6月份報名，11月份考試。考試合格的，由當地會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)核發(fā)考試成績(jì)合格證。考試成績(jì)合格證自考試之日起2年內有效，逾期自行作廢。
初級會(huì )計電算化科目實(shí)行分散考試，由各級會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)根據報名情況不定期地組織考試。考試合格的，由當地會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)核發(fā)初級會(huì )計電算化合格證書(shū)。初級會(huì )計電算化合格證書(shū)由自治區財政廳統一印制。
珠算科目須參加各級珠算協(xié)會(huì )組織的等級鑒定并取得五級以上（含五級）鑒定證書(shū)。
第十四條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當在考試報名開(kāi)始5日前公布會(huì )計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務(wù)規則及考試相關(guān)要求。
自治區財政廳應當于考試結束后30日內將會(huì )計從業(yè)資格考試試題報財政部備案。
第十五條 會(huì )計從業(yè)資格考試收費標準按照自治區物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規定執行。
第四章 會(huì )計從業(yè)資格的取得
第十六條 會(huì )計從業(yè)資格考試全科合格的申請人，可以按照本辦法第六條的規定，向所屬會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)申請領(lǐng)取會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
申請會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)時(shí)，應當填寫(xiě)《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)申請表》（附件1）和《基礎信息表》（附件2），并提供下列材料：
（一）有效期內的財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德、會(huì )計基礎考試成績(jì)合格證（符合本辦法第十一條規定的申請人，只需要提供有效期內的財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德考試成績(jì)合格證）；
（二）初級會(huì )計電算化合格證書(shū)或者珠算五級以上（含五級）鑒定證書(shū)原件和復印件（符合本辦法第十一條規定的申請人可以不提供）；
（三）有效身份證件原件和復印件；
（四）近期同一底片一寸免冠證件照片兩張。
符合本辦法第十一條規定的申請人，還需要提供學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)原件和復印件（香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區居民及外國居民須提供中華人民共和國教育行政主管部門(mén)認可其學(xué)歷或學(xué)位的相關(guān)證明文書(shū)原件和復印件）。
不符合本辦法第十一條規定的申請人有學(xué)歷（或者學(xué)位）和會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，可以提供學(xué)歷（或者學(xué)位）證書(shū)和會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的原件和復印件。
第十七條 申請人可以通過(guò)委托代理人申請會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
申請人應當對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。
第十八條 申請人的申請材料齊全、符合規定形式的，會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當當場(chǎng)受理；申請材料不齊全或者不符合規定形式的，會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當當場(chǎng)或者5日內一次告知申請人需要補正補齊的全部?jì)热荩⒊鼍摺稌?huì )計從業(yè)資格申請材料補正補齊通知書(shū)》（附件4），逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)受理或者不予受理會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)申請，應當在《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)申請表》中注明，同時(shí)標明日期，并加蓋本部門(mén)專(zhuān)用印章。
第十九條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)能夠當場(chǎng)作出決定的，應當當場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的書(shū)面決定；不能當場(chǎng)作出決定的，應當自受理之日起20日內對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的決定；20日內不能作出決定的，經(jīng)會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
第二十條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)作出準予頒發(fā)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的決定，應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)作出不予頒發(fā)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的決定，應當出具《不予會(huì )計從業(yè)資格許可決定書(shū)》（附件5），說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十一條 會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)由自治區財政廳根據財政部規定的樣式統一印制。會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)按照財政部統一規定的編號規則負責編號和頒發(fā)。
各地級市財政局應于年度終了后15日內，填報《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)情況表》（附件8），將上年度全市會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的頒發(fā)情況匯總并報送自治區財政廳備案。自治區財政廳于年度終了后30日內，將上年度全區會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的頒發(fā)情況報財政部備案。
第二十二條 會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì )計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內有效。持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人員”）不得涂改、轉讓會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
第五章 會(huì )計從業(yè)資格的管理
第二十三條 持證人員應當接受繼續教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì )計職業(yè)道德水平。繼續教育以2年為一個(gè)周期，持證人員每個(gè)周期參加繼續教育的時(shí)間累計不得少于48小時(shí)。
持證人員在廣西壯族自治區行政區域內可以異地參加繼續教育。
第二十四條 持證人員繼續教育使用財政部統一制定的教育大綱。自治區財政廳負責制定持證人員繼續教育培訓規劃，各級會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)負責組織實(shí)施。
第二十五條 培訓單位應當具備與承擔培訓工作相適應的教學(xué)場(chǎng)所和設施、師資隊伍和管理力量，并按規定向同級會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)備案。
第二十六條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當對培訓單位進(jìn)行指導、檢查和監督，建立培訓單位備案制度、公示制度和教學(xué)質(zhì)量評估制度，保證持證人員繼續教育質(zhì)量。
第二十七條 各單位應當鼓勵持證人員參加繼續教育，保證學(xué)習時(shí)間，提供必要的學(xué)習條件，可以向會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)了解和查閱持證人員參加繼續教育的有關(guān)情況。
第二十八條 每個(gè)繼續教育周期結束后，持證人員應當填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格變更登記表（附件3），并持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)和參加繼續教育的有效證明，及時(shí)到所屬會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦理繼續教育檔案的信息變更登記。
會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當將持證人員接受繼續教育的內容和時(shí)間記載到會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的相應欄目。對未達到規定的繼續教育學(xué)時(shí)或未參加繼續教育的持證人員，應當在會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的相應欄目中如實(shí)予以記載。
第二十九條 持證人員繼續教育培訓收費標準應當按照自治區物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規定執行。
第三十條 會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊登記制度。
持證人員應當自從事會(huì )計工作之日起90日內，填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格注冊登記表（附件3），并持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì )計工作的證明（附件6），按照本辦法第六條的規定，向所屬會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦理注冊登記。會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)對申請人提供的材料審核確認后，給予注冊登記。
第三十一條 持證人員離開(kāi)會(huì )計工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應當自離開(kāi)會(huì )計工作崗位滿(mǎn)6個(gè)月之日起90日內，填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格注冊登記表，并持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，向原注冊登記的會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦理離崗備案登記。
前款持證人員重新從事會(huì )計工作，應當按本辦法第三十條規定辦理注冊登記。
第三十二條 持證人員在同一會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)管轄范圍內調轉工作單位，應當自離開(kāi)原工作單位之日起90日內，填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格調轉登記表（附件3），持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)及調入單位開(kāi)具的是否從事會(huì )計工作的證明（從事會(huì )計工作的人員還應提交附件6），辦理調轉登記。
持證人員在不同會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)管轄范圍調轉工作單位，應當自離開(kāi)原工作單位之日起60日內，填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格調轉登記表，持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，向原注冊登記的會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦理調出手續；并自辦理調出手續之日起90日內，持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)、會(huì )計從業(yè)資格調轉登記表、基礎信息表及調入單位開(kāi)具的是否從事會(huì )計工作的證明（從事會(huì )計工作的人員還應提交附件6），向調入單位所屬會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦理調入登記。
第三十三條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當建立本地區持證人員從業(yè)檔案信息系統，并按規定及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：
（一）持證人員相關(guān)基礎信息和注冊、變更、調轉登記情況；
（二）持證人員從事會(huì )計工作情況；
（三）持證人員受到表彰獎勵情況；
（四）持證人員因違反會(huì )計法律、法規、規章和會(huì )計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或學(xué)位、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第（一）至第（四）項內容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明(附復印件1份)和會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，并填寫(xiě)會(huì )計從業(yè)資格變更登記表（附件3），辦理從業(yè)檔案信息變更。
第三十四條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當將申請會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)注冊、變更、調轉登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
相關(guān)申請登記表格應當置放于會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)辦公場(chǎng)所，免費提供。申請人也可以從會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)指定網(wǎng)站下載。
第三十五條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當對下列情況實(shí)施監督檢查:
（一）從事會(huì )計工作的人員持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)并注冊登記情況;
（二）持證人員從事會(huì )計工作和執行國家統一的會(huì )計制度情況;
（三）持證人員遵守會(huì )計職業(yè)道德情況;
（四）持證人員接受繼續教育情況。
會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)在實(shí)施監督檢查時(shí),持證人員應當如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應當予以配合。
第三十六條 單位和個(gè)人對違反本辦法規定的行為有權檢舉，會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。
第三十七條 持證人員應當妥善保管會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，如有遺失，應在公開(kāi)出版發(fā)行的報刊或會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)指定的網(wǎng)站聲明遺失作廢，可向原發(fā)證機關(guān)提交會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)補發(fā)申請表（附件7）。經(jīng)會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)查實(shí)未發(fā)現有違反本辦法的行為后，方可予以補發(fā)。
會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)對遺失補辦的證書(shū)應當使用原證書(shū)號碼，并在備注頁(yè)內打印“遺失補辦”字樣，加蓋本部門(mén)專(zhuān)用印章。
第六章 法律責任
第三十八條 參加會(huì )計從業(yè)資格考試舞弊的，由會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)取消其該科目的考試成績(jì)；情節嚴重的，取消其全部考試成績(jì)。
第三十九條 用假學(xué)歷、假證書(shū)等手段得以免試考試科目并取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的，由會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格。
第四十條 持證人員未按照本辦法規定辦理注冊、調轉登記的，以及未按照規定參加繼續教育的，會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)應當責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第四十一條 持證人員有《會(huì )計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀情形之一的，由會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)按照《會(huì )計法》的規定予以處理并向社會(huì )公告。
第四十二條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)發(fā)現單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調轉登記的人員從事會(huì )計工作的，應當責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
單位任用（聘用）沒(méi)有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員從事會(huì )計工作的，由會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)依據《會(huì )計法》第四十二條的規定處理。
第四十三條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)及其工作人員在會(huì )計從業(yè)資格管理中有《行政許可法》第六十九條情形之一的，作出行政許可決定的縣級以上財政部門(mén)依據職權，可以撤銷(xiāo)該行政許可。
第四十四條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)及其工作人員在實(shí)施會(huì )計從業(yè)資格管理中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分。
第四十五條 會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)工作人員違反本辦法第三十六條規定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十六條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區居民及外國居民在廣西壯族自治區行政區域內申請取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，適用本辦法。
第四十七條 農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計從業(yè)資格的管理可參照本辦法執行。
第四十八條 本辦法規定的審批期限均以工作日計算，不含法定節假日。
第四十九條 本辦法由自治區財政廳負責解釋。
第五十條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。自治區財政廳2001年3月9日印發(fā)的《廣西壯族自治區會(huì )計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（桂財會(huì )〔2001〕15號）同時(shí)廢止。其他有關(guān)會(huì )計從業(yè)資格管理規定與本辦法不相符的，以本辦法為準。
附件：(以下表格在下載專(zhuān)區下載）
1.會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)申請表
2.基礎信息表
3.會(huì )計從業(yè)資格注冊、變更、調轉登記表
4.會(huì )計從業(yè)資格申請材料補正補齊通知書(shū)
5.不予會(huì )計從業(yè)資格許可決定書(shū)
6.從事會(huì )計工作證明
7.會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)補發(fā)申請表
8.會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)情況表
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