財稅[2009]119號 2009年9月29日頒布 廣西天華編輯
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處：
根據各地的反映，現對《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財稅[2008]157號)的有關(guān)政策問(wèn)題明確如下：
一、財稅[2008]157號第四條第(一)款“通過(guò)金融機構結算”，是指納稅人銷(xiāo)售再生資源時(shí)按照中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈支付結算辦法〉的通知》(銀發(fā)[1997]393號)規定的票據、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算。
納稅人銷(xiāo)售再生資源發(fā)生的應收賬款，應在納稅人按照銀發(fā)[1997]393號文件規定進(jìn)行資金清算后方可計入通過(guò)金融機構結算的再生資源銷(xiāo)售額。
納稅人銷(xiāo)售再生資源按照銀發(fā)[1997]393號文件規定取得的預收貨款，應在銷(xiāo)售實(shí)現后方可計入通過(guò)金融機構結算的再生資源銷(xiāo)售額。
納稅人之間發(fā)生的互抵貨款，不應計入通過(guò)金融機構計算的再生資源銷(xiāo)售額。
納稅人通過(guò)金融機構結算的再生資源銷(xiāo)售額占全部再生資源銷(xiāo)售額的比重是否不低于80%的要求，應按納稅人退稅申請辦理時(shí)限(按月、按季等)進(jìn)行核定。
二、財稅[2008]157號文件所稱(chēng)再生資源的具體范圍，操作時(shí)按照2008年底以前稅務(wù)機關(guān)批準適用免征增值稅政策的再生資源的具體范圍執行，但必須符合財稅[2008]157號文件第六條的規定，其中加工處理僅限于清洗、挑選、破碎、切割、拆解、打包等改變再生資源密度、濕度、長(cháng)度、粗細、軟硬等物理性狀的簡(jiǎn)單加工。
三、財稅[2008]157號文件第四條第(一)款規定按照《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部令2007年第8號)第七條、第八條規定應當向有關(guān)部門(mén)備案的，應當自備案當月1日起享受退稅政策。
四、納稅人申請退稅時(shí)提供的2009年10月1日以后開(kāi)具的再生資源收購憑證、扣稅憑證或銷(xiāo)售發(fā)票，除符合現行發(fā)票管理有關(guān)規定外，還應注明購進(jìn)或銷(xiāo)售的再生資源的具體種類(lèi)(從廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢塑料、廢玻璃和其他再生資源等8類(lèi)之中選擇填寫(xiě))，否則不得享受退稅。
五、負責初審的財政機關(guān)和稅務(wù)主管機關(guān)應當加強聯(lián)系，及時(shí)就納稅人的征稅和退稅等情況進(jìn)行溝通。負責初審的財政機關(guān)應當定期向稅務(wù)主管機關(guān)通報受理和審批的申請退稅納稅人名單及批準的退稅額，稅務(wù)主管機關(guān)對在日常稅收征管、納稅檢查、納稅評估、稽查等過(guò)程中發(fā)現的納稅人的異常情況及時(shí)通報給負責初審的財政機關(guān)。
對于稅務(wù)主管機關(guān)通報有異常情況的納稅人，負責初審的財政機關(guān)應將有關(guān)情況及時(shí)上報負責復審和終審的財政機關(guān)，各級財政機關(guān)應暫停辦理該納稅人的退稅，并會(huì )同稅務(wù)主管機關(guān)進(jìn)一步查明情況。對于查實(shí)存在將非再生資源混作再生資源購進(jìn)或銷(xiāo)售等騙取退稅行為的，除追繳其此前騙取的退稅款并根據《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規定進(jìn)行外罰外，取消其以后享受再生資源退稅政策的資格。
六、本通知自2009年10月1日起執行。
財政部 國家稅務(wù)總局
二○○九年九月二十九日
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