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　　系列利好受到歡迎

　　新稅法雖然實(shí)施時(shí)間不久，但征納雙方都深切地感受到了它帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。浙江奧康集團董事長(cháng)王振滔說(shuō)，新稅法最大的亮點(diǎn)是統一了內、外資企業(yè)所得稅。王振滔說(shuō)：“過(guò)去，外資企業(yè)的所得稅稅率普遍比內資企業(yè)低。我感到非常不解，難道我們自己的親生兒子還不如外來(lái)的女婿親？這實(shí)在有失公平。不過(guò)現在好了，我們終于可以公平競爭了，干得好還是干不好全看自己的本事了。”

　　新稅法對工資、薪金支出的稅前扣除予以明確，也備受企業(yè)關(guān)注。四川省地稅局所得稅處處長(cháng)李曉東說(shuō)，新稅法統一了內、外資企業(yè)的工資、薪金支出稅前扣除政策，規定企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準予扣除。李曉東說(shuō)：“這對內資企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的利好。”

　　新稅法另一個(gè)打眼的地方，是對小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率。湖北省國稅局有關(guān)負責人表示，大中型企業(yè)大都具有較強的發(fā)展實(shí)力，并且具有一定的規避各種風(fēng)險的能力，而小型微利企業(yè)卻在資金、技術(shù)、信息、人才等方面面臨諸多困難，對小型微利企業(yè)施行20%的優(yōu)惠稅率，是十分適宜的。

　　陜西省國稅局所得稅處處長(cháng)解青說(shuō)，新稅法對高新技術(shù)企業(yè)給予了15%的優(yōu)惠稅率，而且稅收優(yōu)惠重點(diǎn)由區域優(yōu)惠為主轉向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，打破了“區內區外”的限制，這對我國高新企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)利好。

　　德勤會(huì )計師事務(wù)所稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)師許柯對記者說(shuō)：“新稅法從立法層面作出了很多原則性的規定，這比具體細致的規定更有利。因為現實(shí)情況很復雜，不一定能夠全部囊括，用配套的規章來(lái)補充，更利于操作。同時(shí)，新稅法吸取了國際上一些成功的做法，具有很強的前瞻性。”

　　畢馬威華振會(huì )計師事務(wù)所全球轉讓定價(jià)服務(wù)亞太區主管曾士庭說(shuō)：“中國的反避稅工作起步雖然比較晚，但進(jìn)展非常快，新的稅收制度已經(jīng)與國際接軌，立法的全面性、系統性和前瞻性已經(jīng)達到國際水平。”

　　諸多細節亟待明確

　　由于企業(yè)所得稅法實(shí)施條例出臺已近年尾，而目前與實(shí)施條例配套的規章和規范性文件，如優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄、高新企業(yè)認定管理辦法、總分機構匯總繳納企業(yè)所得稅的征收管理辦法等大多沒(méi)有出臺，給納稅人申報和稅務(wù)機關(guān)管理帶來(lái)了一些不便。

　　浙江省溫州市國稅局所得稅處處長(cháng)黃樂(lè )民表示：“企業(yè)所得稅法出臺后，稅務(wù)機關(guān)最應該做的一項工作是新稅法的培訓。新稅法出臺前，我們等新稅法；新稅法出臺后，我們又等實(shí)施條例；實(shí)施條例出臺后，我們又在等20多個(gè)相關(guān)的配套性規章。如果我們現在給納稅人搞培訓，人家要問(wèn)的，我們答不上來(lái)；我們知道的，人家通過(guò)上網(wǎng)看報紙，也都知道了。我們迫切希望相關(guān)的配套規章早點(diǎn)出來(lái)。”

　　江蘇省國稅局有關(guān)負責人說(shuō)，在高新技術(shù)企業(yè)的認定過(guò)程中，可能會(huì )出現一些問(wèn)題。第一，企業(yè)著(zhù)急。高新企業(yè)取消了屬地規定，這樣認定的標準必然更加嚴格，結果就會(huì )有一些高新企業(yè)被刷下來(lái)，這些企業(yè)能否承受？第二，政府部門(mén)著(zhù)急。高新企業(yè)是政府重點(diǎn)扶持的對象，如果高新企業(yè)認定卡得過(guò)嚴，會(huì )面臨政府部門(mén)的壓力。第三，認定難度大。盡管有關(guān)部門(mén)會(huì )出臺相關(guān)認定標準，但高新企業(yè)認定還是有一定難度。如果操作不當，就會(huì )被一些人鉆了政策的空子，有失公平。這些問(wèn)題都需要我們認真研究。

　　新稅法關(guān)于廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出稅前扣除的規定，似乎讓一些“廣告大戶(hù)”頗感興奮，但五糧液公司有關(guān)負責人對此還是有所擔心，因為從1998年起糧食類(lèi)白酒的廣告宣傳費不得在稅前扣除，而新稅法在廣告費支出扣除方面又留了一句“除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定外”這句話(huà)。這樣，白酒企業(yè)的廣告費支出能否在稅前扣除就不好保證了。這位負責人希望有關(guān)部門(mén)能夠盡快出臺相關(guān)配套辦法予以明確。

　　由于涉及按月或按季預繳，新一年的所得稅征收工作已經(jīng)開(kāi)始，相關(guān)配套規章的出臺已經(jīng)迫在眉睫。吉林省吉林市國稅局所得稅處處長(cháng)孫曉杰說(shuō)，因為大部分小型微利企業(yè)都是按月申報，2月份就已經(jīng)進(jìn)入申報期，但稅務(wù)機關(guān)如何認定小型微利企業(yè)，認定依據又是什么，還不夠清楚。如果以2007年的相關(guān)數據為基礎來(lái)認定，某企業(yè)在2007年屬于小型微利企業(yè)，但發(fā)展到2008年就不一定還是小型微利企業(yè)。孫曉杰說(shuō)，就算到2009年初可以通過(guò)匯算清繳讓企業(yè)補稅，但企業(yè)有可能降低前3個(gè)季度利潤，占用國家稅款，造成稅款入庫不均衡。

　　新稅法實(shí)施后，總、分機構全面實(shí)行匯總納稅。為此，遼寧省地稅局所得稅處副處長(cháng)程友臣建議，有關(guān)部門(mén)應盡快完善“國庫信息處理系統”，使之與新稅法相銜接。否則，將影響2月份的所得稅預繳。