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　　個(gè)人所得稅法修正案草案經(jīng)全國人大常委會(huì )審議，未有變動(dòng)得以通過(guò)。

　　個(gè)稅費用減除標準的前一次調整，是2005年底，全國人大常委會(huì )通過(guò)決議，把個(gè)稅工薪所得費用減除標準從每月800元調整到每月1600元，在國務(wù)院提請審議草案1500元的基礎上加了100元。

　　本次由財政部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦擬訂的個(gè)人所得稅法修正案草案，擬將工資薪金所得費用減除標準由目前的每月1600元提高到2000元。

　　受?chē)鴦?wù)院委托，財政部部長(cháng)謝旭人對修正案草案作了說(shuō)明。他說(shuō)，這樣修改既可滿(mǎn)足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，并體現了重點(diǎn)照顧中低收入者的政策調整意圖。

　　根據有關(guān)統計資料測算，2007年前三季度全國城鎮居民人均消費為7395元，按照城鎮居民家庭平均每一就業(yè)者負擔人數1.93人計算，2007年就業(yè)者人均負擔的年消費支出將達到19030元，即每月1586元。

　　2004年，城鎮居民家庭平均每一就業(yè)者負擔人數1.91人，城鎮職工的人均負擔消費支出為每月1143元，三年增長(cháng)了38.8%。依此測算，未來(lái)不到三年時(shí)間，就業(yè)者人均負擔的月消費支出將超過(guò)2000元。且隨著(zhù)中國人口老齡化的發(fā)展，人均負擔率也將提高。因近期物價(jià)仍有上升趨勢，人均月消費支出超過(guò)費用減除標準的間隔將比此前縮短。

　　謝旭人表示，個(gè)人所得稅法修正案草案將減除標準確定為每月2000元，已考慮了使標準具有一定的前瞻性。

　　除全國人大常委會(huì )進(jìn)行分組審議外，全國人大法律委員會(huì )又同全國人大財經(jīng)委、國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局進(jìn)行了研究，同意這次修改將減除費用標準從1600元提高至2000元。綜合各方意見(jiàn)，法律委員會(huì )提出了全國人大常委會(huì )關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定草案，并建議常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)。

　　審議中，多數常委會(huì )組成人員贊成草案規定的費用減除標準，也有些常委會(huì )委員認為標準還應再提高一些，頻繁修改法律顯得不夠嚴肅。有委員建議若調整的幅度不超過(guò)某一個(gè)百分比，可以授權給國務(wù)院。也有委員建議隨居民消費支出和CPI漲幅而動(dòng)態(tài)變化。

　　全國人大法律委員會(huì )主任委員楊景宇表示，“今后根據實(shí)際情況，還可以按照立法程序適時(shí)再作調整”。

  個(gè)稅費用減除標準小幅調整，緣由是政府擔心調整過(guò)大會(huì )減少收入。財政部根據有關(guān)數據測算，認為將減除費用標準提高至每月2000元，將減少財政收入約300億元。

　　事實(shí)上，所謂減收是使用歷史數據靜態(tài)測算的結果。因就業(yè)人口數量的增加和工薪收入的增長(cháng)，提高費用減除標準并不必然帶來(lái)個(gè)稅收入絕對額的下降。

　　2005年，全國個(gè)人所得稅收入2093.9多億元。2006年，個(gè)人所得稅收入達2452.3多億元，同比增長(cháng)17.1%。而同期個(gè)稅費用減除標準從800元提高到1600元。