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來(lái)源：財政部網(wǎng)站  2007年11月6日  廣西天華編輯

　　為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于“加大會(huì )計監督檢查力度，綜合治理會(huì )計信息失真問(wèn)題”的重要批示精神，進(jìn)一步整頓和規范會(huì )計秩序，2006年我部組織駐各地財政監察專(zhuān)員辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦)和省級財政部門(mén)開(kāi)展了會(huì )計信息質(zhì)量檢查和會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量檢查。此次檢查的重點(diǎn)是國有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會(huì )計師事務(wù)所，其中財政部直接組織專(zhuān)員辦檢查81戶(hù)企業(yè)和37家會(huì )計師事務(wù)所，各省級財政部門(mén)就地檢查企事業(yè)單位7268戶(hù)、會(huì )計師事務(wù)所600家。從檢查情況看，隨著(zhù)近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的逐步規范和各方面監管力度的加大，會(huì )計信息質(zhì)量和會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量總體上有所提高，但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會(huì )計違法違規問(wèn)題，會(huì )計師事務(wù)所的執業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　檢查發(fā)現，部分國有企業(yè)會(huì )計核算和財務(wù)管理有待規范，個(gè)別企業(yè)甚至存在嚴重的會(huì )計違規行為。天津市天海集團有限公司會(huì )計信息嚴重失真，財務(wù)管理相當混亂，將利用外國政府貸款購置的價(jià)值7.2億元的船舶長(cháng)期掛往來(lái)賬，未納入固定資產(chǎn)核算。其下屬子公司天津市海運股份有限公司連續兩年偽造銀行存款1.5億元，以隱瞞大股東占用上市公司資金的問(wèn)題。黑龍江省電力有限公司2005年通過(guò)虛構售電量，虛增收入5.1億元。

　　檢查發(fā)現，少數上市公司利用少計成本費用、關(guān)聯(lián)方交易等手段粉飾業(yè)績(jì)。瀏陽(yáng)花炮股份有限公司為了避免2003年、2004年連續虧損，將以前年度發(fā)生的費用1859萬(wàn)元及欠繳稅款786萬(wàn)元推遲計入2005年度。航天通信控股集團股份有限公司2003年至2005年劃出資金通過(guò)其他單位進(jìn)行周轉，虛增利潤3110萬(wàn)元。

　　檢查發(fā)現，部分房地產(chǎn)企業(yè)在會(huì )計核算、銀行信貸、稅款繳納等方面存在較多違規問(wèn)題。廈門(mén)國源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制虛假會(huì )計報表并串通會(huì )計師事務(wù)所出具虛假審計報告，違規獲取銀行貸款3300萬(wàn)元。海南金邦實(shí)業(yè)有限公司2005年度實(shí)現銷(xiāo)售收入3.2億元，而會(huì )計報表反映收入為零，也未按規定預繳企業(yè)所得稅。

　　檢查還發(fā)現，少數會(huì )計師事務(wù)所特別是一些中小事務(wù)所內部質(zhì)量控制薄弱、審計程序執行不到位、出具不實(shí)審計報告的問(wèn)題仍較突出。吉林省白山華審會(huì )計師事務(wù)所內部管理混亂，使用已故注冊會(huì )計師的印章并仿冒其簽字出具虛假驗資報告。重慶中翰會(huì )計師事務(wù)所對被審計企業(yè)違法提供兩套不同會(huì )計報表的問(wèn)題未予指明，為其出具了兩份不同結論的審計報告。福建天聯(lián)會(huì )計師事務(wù)所未實(shí)施必要的審計程序，僅依據被審計企業(yè)提供的虛假會(huì )計報表，為3戶(hù)企業(yè)出具了不實(shí)審計報告。河南百信會(huì )計師事務(wù)所利用虛假出資騙取了執業(yè)資格，內部質(zhì)量控制相當薄弱，出具審計報告過(guò)程中基本不執行審計報告逐級復核。

　　針對檢查發(fā)現的問(wèn)題，各級財政部門(mén)依法進(jìn)行了嚴肅處理。其中，對瀏陽(yáng)花炮股份有限公司、海南金邦實(shí)業(yè)有限公司等違規企業(yè)予以罰款、補稅、調賬等處理處罰，對相關(guān)企業(yè)的法定代表人和財務(wù)負責人分別予以罰款、吊銷(xiāo)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)等處罰，對應予追究刑事責任的責任人依法移送司法機關(guān)處理；對天津市天海集團有限公司等企業(yè)的違規問(wèn)題，依法移送有關(guān)地方政府和主管部門(mén)核實(shí)處理。共有88家會(huì )計師事務(wù)所、232名注冊會(huì )計師分別受到省級以上財政部門(mén)給予的警告、暫停執業(yè)、吊銷(xiāo)執業(yè)資格等處理處罰，其中對吉林省白山華審會(huì )計師事務(wù)所、河南百信會(huì )計師事務(wù)所等事務(wù)所予以撤銷(xiāo)，對重慶中翰會(huì )計師事務(wù)所、福建天聯(lián)會(huì )計師事務(wù)所等事務(wù)所予以暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的處罰。

　　今后，我部將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示精神，圍繞新會(huì )計準則和審計準則體系的貫徹實(shí)施，重點(diǎn)選擇與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位進(jìn)行監督檢查，切實(shí)加大處理處罰和公開(kāi)曝光力度，進(jìn)一步提高會(huì )計監督的層次和效果，逐步完善法制規范、職責明晰、運轉協(xié)調、監督高效的會(huì )計監督長(cháng)效機制，全面提升會(huì )計信息質(zhì)量和會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，我部將加強同有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，齊抓共管、形成合力，綜合治理會(huì )計信息失真問(wèn)題，促進(jìn)會(huì )計行業(yè)的健康發(fā)展和會(huì )計秩序的根本好轉。

　　二○○七年十月三十一日