來(lái)源: 廣西財政廳 2007年7月31日 廣西天華編輯
根據財政部的統一部署,遵照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實(shí)施”的原則,2007年6月底我區順利完成全區行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
此次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為基準日,納入清查范圍的有執行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體25,557戶(hù)(行政單位7,126戶(hù),事業(yè)單位18,414戶(hù)),執行民間非盈利組織會(huì )計制度的社團組織17戶(hù)。
全區各級領(lǐng)導對本次資產(chǎn)清查工作高度重視,及時(shí)健全組織機構,嚴密部署、精心實(shí)施。據統計,參與本次資產(chǎn)清查工作的全區縣以上部門(mén)、單位共成立了216個(gè)資產(chǎn)清查工作組織機構,抽調相關(guān)人員1300多人負責管理日常工作。
為了確保本次資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成,各地區、各部門(mén)科學(xué)策劃、密切配合、多措并舉,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò )信息平臺和工作簡(jiǎn)報等進(jìn)行交流經(jīng)驗、推廣典型、廣泛開(kāi)展政策宣傳、實(shí)行定期工作報告制度、加強督導檢查、及時(shí)解答問(wèn)題等不同形式的創(chuàng )新工作機制,大大地提高了工作效率。各級、各部門(mén)還在財力的投入上加大保障力度,共投入資產(chǎn)清查保障經(jīng)費1,823.5萬(wàn)元。
根據清查結果,截至2006年12月31日,全區行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額為15,112,764.10萬(wàn)元,其中:行政單位資產(chǎn)為3,973,031.07萬(wàn)元,占總資產(chǎn)26.28%,事業(yè)單位資產(chǎn)為11,144,064.83萬(wàn)元,占總資產(chǎn)73.71 %;行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)9,262,997.31萬(wàn)元,占總資產(chǎn)61.29 %;全區各級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分布情況是:自治區本級4,375,239.52萬(wàn)元,占全區總資產(chǎn)28.94 %;各市本級5,030,497.30萬(wàn)元,占全區資產(chǎn)33.27 %;縣級以5,711,359.08萬(wàn)元,占全區總資產(chǎn)37.78%;按資產(chǎn)規模來(lái)看,百億元以上有3個(gè)市,分別是:南寧市2,167,231,33萬(wàn)元,占14.39 %;柳州市1,439,287.34萬(wàn)元,占8.64 %;桂林市1,102,625.66萬(wàn)元,占7.25 %。自治區本級和3個(gè)百億元市共有資產(chǎn)9,084,384.45萬(wàn)元,占全區資產(chǎn)60.05 %。
引入社會(huì )中介機構參與產(chǎn)清查審計工作,確保清查工作質(zhì)量是本次資產(chǎn)清查工作的顯著(zhù)特點(diǎn)。全區各級通過(guò)招投標形式聘請了區內外102家會(huì )計師事務(wù)所參與審計核查工作。其中,自治區本級招聘了廣西眾益等15家會(huì )計師事務(wù)所參與產(chǎn)清查審計工作,共審核各級行政事業(yè)單位1258戶(hù),資產(chǎn)價(jià)值達4,233,042.56萬(wàn)元,占自治區本級總資產(chǎn)96.9%,經(jīng)審計機構確認資產(chǎn)損失為226,376.10萬(wàn)元,占本級資產(chǎn)總量的5.17 %;各市以下部門(mén)和單位經(jīng)87家會(huì )計師事務(wù)所審核后確認的資產(chǎn)損失為288,955.93萬(wàn)元, 占本級資產(chǎn)總量的2.69 %
總的來(lái)說(shuō),此次資產(chǎn)清查工作取得了較好的效果。一是摸清了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”。通過(guò)本次資產(chǎn)清查,基本上摸清了各級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”存量和資產(chǎn)結構以及資產(chǎn)分布狀況,為建立健全我區行政事業(yè)單位財務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度、編制部門(mén)預算、細化預算管理等提供了可靠的依據。二是進(jìn)一步增強了資產(chǎn)管理觀(guān)念。本次在全國范圍內開(kāi)展資產(chǎn)清查大行動(dòng),使各級在加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面統一了思想、提高認識,增強了資產(chǎn)管理的責任心和緊迫感,資產(chǎn)效益管理觀(guān)念得到了進(jìn)一步增強。三是明確了改革方向。通過(guò)本次資產(chǎn)清查,各級及時(shí)發(fā)現在行政事業(yè)單位財務(wù)管理與資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,找到了影響資產(chǎn)管理主要原因。通過(guò)深入分析研究,進(jìn)一步理清資產(chǎn)管理與改革基本思路,明確資產(chǎn)管理改革方向。