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來(lái)源：財政部網(wǎng)站  2007年2月7日  廣西天華編輯

　　我國適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程、與國際財務(wù)報告準則趨同的企業(yè)會(huì )計準則體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新準則）已于去年基本建成，自2007年1月1日起在上市公司實(shí)施。隨著(zhù)上市公司2006年年度報告的陸續披露，社會(huì )各界對新準則實(shí)施情況比較關(guān)注。近日，財政部會(huì )計司和中國證監會(huì )會(huì )計部負責人就新企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施接受了記者的采訪(fǎng)。

　　記者：從上市公司披露2006年的年報信息看，請介紹一下新準則實(shí)施的新舊轉換情況如何？

　　負責人：根據新準則實(shí)施的相關(guān)規定，上市公司應當對2006年末相關(guān)數據按新準則進(jìn)行調整，以調整后的年末數作為2007年執行新準則的年初數，從而標志新準則實(shí)施的全面啟動(dòng)。

　　截至1月底，滬、深兩市1400多家上市公司中，已有36家上市公司披露了2006年年報，其中滬市26家、深市10家。總體而言，上市公司均已根據新準則對2007年1月1日的年初數進(jìn)行了調整，滬、深兩市已披露年報的36家上市公司，按新準則調整后的股東權益比按原制度計算的股東權益凈增加12.28億元，每家上市公司股東權益平均凈增加約0.34億元，平均增幅僅為3.69%。對此市場(chǎng)反應良好，標志新準則實(shí)施實(shí)現了平穩過(guò)渡。

　　需要說(shuō)明的是，從年報的“新舊會(huì )計準則股東權益差異調節表”匯總數據直接觀(guān)察，36家上市公司執行新準則后的股東權益凈增加34.30億元，其中22.02億元屬于少數股東權益在財務(wù)報表中列示方法的調整而導致的增加額，而不是真正增加股東權益，應當從凈增加額中剔除，剔除這一因素后，36家上市公司實(shí)施新準則凈增加的股東權益總額為12.28億元。

　　記者：新準則實(shí)施引起上市公司2007年年初股東權益增加的因素有哪些？

　　負責人：新準則實(shí)施導致上市公司2007年年初股東權益增加的因素主要包括兩個(gè)方面：

　　第一，“以公允價(jià)值計量且其變動(dòng)計入當期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售金融資產(chǎn)”引起股東權益增加約10.66億元，這部分主要是指上市公司從交易所購買(mǎi)的股票、債券、基金等交易性金融資產(chǎn)。原制度規定，企業(yè)用于短期投資的股票、債券、基金等，采用成本與市價(jià)孰低原則記賬。新準則規定，對于這類(lèi)為交易目的而持有的金融資產(chǎn)，要求將原來(lái)的按成本計量的股票、債券和基金等轉為按公允價(jià)值計量，由于近期股市情況較好，由此提升了此類(lèi)資產(chǎn)的價(jià)值，從而使股東權益增加。

　　第二，“因計提資產(chǎn)減值準備等原因形成遞延所得稅資產(chǎn)”導致股東權益凈增加3.26億元。根據原制度規定，絕大多數企業(yè)采用應付稅款法計算所得稅費用，據此計算稅后利潤，“利潤表”中的所得稅費用與當期應交所得稅金額通常是一致的。企業(yè)計提的資產(chǎn)減值準備納稅時(shí)不能在稅前抵扣，只有在相關(guān)資產(chǎn)發(fā)生實(shí)質(zhì)性損失時(shí)才能從稅前扣除。新準則規定，上市公司均采用資產(chǎn)負債表債務(wù)法計算所得稅費用，不僅要計算當期的所得稅費用，還應確認以后年度資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生損失時(shí)因稅前抵扣少交稅款而形成的遞延所得稅收益和遞延所得稅資產(chǎn)，由此增加了股東權益。

　　記者：新準則實(shí)施引起上市公司2007年年初股東權益減少的因素有哪些？

　　負責人：新準則實(shí)施導致上市公司2007年年初股東權益減少的因素主要包括兩個(gè)方面：

　　第一，“轉銷(xiāo)長(cháng)期股權投資差額”引起股東權益凈減少1.51億元。長(cháng)期股權投資差額是指企業(yè)對子公司、合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)公司的投資成本高于在被投資單位凈資產(chǎn)中享有份額的差額。這一差額按原制度應在一定年限內進(jìn)行攤銷(xiāo)，減少當期投資收益。新準則規定，長(cháng)期股權投資不確認長(cháng)期股權投資差額，原有的長(cháng)期股權投資差額的余額在2007年1月1日全額轉銷(xiāo)，從而相應減少了股東權益。

　　第二，“因確認職工認股權、辭退補償形成的負債”等導致股東權益凈減少0.15億元。原制度不要求預計職工認股權、辭退補償支出，而在實(shí)際發(fā)生時(shí)計入當期成本費用。新準則規定，只要存在職工認股權、辭退補償，就應當預計相關(guān)支出，計入成本費用和相關(guān)的負債，從而減少了股東權益。

　　記者：新準則今年在上市公司范圍內全面實(shí)施，確保新準則的貫徹實(shí)施十分重要，業(yè)界和有關(guān)方面也給予了廣泛關(guān)注。財政部和證監會(huì )對此還將采取哪些措施？

　　負責人：首先是建立新準則實(shí)施的專(zhuān)家工作組的工作機制，針對新準則實(shí)施情況和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，形成專(zhuān)家工作組意見(jiàn)后向社會(huì )公布，以便指導上市公司和會(huì )計師事務(wù)所正確理解和執行新準則。

　　其次是繼續追蹤信息披露，做好財務(wù)報告分析。在未來(lái)的三個(gè)月，上市公司2006年的年報信息將大量披露，我們將繼續密切跟蹤分析。待新舊轉換工作全部完成后，今后工作重心將轉向2007年中期報告（特別是一季度季報和半年報）的跟蹤與分析，特別關(guān)注新準則對2007年上市公司利潤的影響，促進(jìn)上市公司全面、正確貫徹實(shí)施新準則。