來(lái)源:中國財經(jīng)報 2006年12月2日 廣西天華編輯
近日,《會(huì )計人員繼續教育規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)正式發(fā)布。記者了解到,與1998年發(fā)布的《會(huì )計人員繼續教育暫行規定》相比較,《規定》有了較大的調整。
據了解,《規定》首次明確了會(huì )計人員每年接受面授培訓的時(shí)間累計不應少于24小時(shí)。由于病假、在境外工作、生育等原因,無(wú)法在當年完成接受培訓時(shí)間的,可由本人提供合理證明,經(jīng)歸口管理的當地財政部門(mén)或中央主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繼續教育管理部門(mén))審核確認后,其參加繼續教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。《規定》還要求會(huì )計人員所在單位負責組織和督促本單位的會(huì )計人員參加繼續教育。同時(shí),會(huì )計人員所在單位應當將會(huì )計人員參加繼續教育情況作為會(huì )計人員任職、晉升的依據之一。繼續教育主管部門(mén)將把會(huì )計人員參加繼續教育情況的考核情況作為評選先進(jìn)會(huì )計工作者、頒發(fā)會(huì )計人員榮譽(yù)證書(shū)等的依據之一。
另一重大變化是,取消了過(guò)去審批繼續教育機構的做法,采用備案公示制度。凡是同時(shí)具備“承擔培訓工作相適應的教學(xué)場(chǎng)所和設施;擁有與承擔培訓工作相適應的師資隊伍和管理力量;能夠完成所承擔的培訓任務(wù),保證培訓質(zhì)量”這三項條件的培訓機構,均可到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案,從事會(huì )計繼續教育培訓工作。
據介紹,會(huì )計人員繼續教育將分為高級、中級、初級三個(gè)級別。分別針對取得高級、中級、初級會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))以及取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的會(huì )計人員。承擔高級會(huì )計人員繼續教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應具備教授職稱(chēng)、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應水平的專(zhuān)家。承擔中級會(huì )計人員繼續教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應具備副教授以上(含副教授)職稱(chēng)、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應水平的專(zhuān)家。承擔初級會(huì )計人員繼續教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應具備講師以上(含講師)職稱(chēng)、中級以上(含中級)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應水平的專(zhuān)家。
會(huì )計人員繼續教育的內容主要包括會(huì )計理論、政策法規、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和職業(yè)道德等。會(huì )計人員可以自愿選擇參加繼續教育主管部門(mén)認可的接受培訓的形式,包括:參加在繼續教育主管部門(mén)備案并予以公布的會(huì )計人員繼續教育機構組織的會(huì )計培訓;參加繼續教育主管部門(mén)組織的會(huì )計人員繼續教育師資培訓和會(huì )計培訓;參加會(huì )計人員所在單位組織的會(huì )計類(lèi)脫產(chǎn)培訓;參加會(huì )計、審計、統計、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試;繼續教育主管部門(mén)認可的其他形式(繼續教育主管部門(mén)應當按照管理權限,定期公布會(huì )計人員繼續教育機構名稱(chēng)等相關(guān)信息)。
《規定》還特別鼓勵會(huì )計人員參加在職自學(xué),將在職自學(xué)作為繼續教育的重要補充。包括參加普通院校或成人院校會(huì )計、審計、財務(wù)管理、理財學(xué)、會(huì )計電算化、注冊會(huì )計師專(zhuān)門(mén)化、會(huì )計碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國家承認的相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育;獨立完成通過(guò)地(市)級以上(含地、市級)財政部門(mén)或會(huì )計學(xué)術(shù)團體認可的會(huì )計類(lèi)研究課題或在省級以上(含省級)經(jīng)濟類(lèi)報刊上發(fā)表會(huì )計類(lèi)論文;系統地接受會(huì )計業(yè)務(wù)相關(guān)的遠程教育和網(wǎng)上培訓等。
繼續教育主管部門(mén)將各單位會(huì )計人員繼續教育情況列入《會(huì )計法》執行情況檢查、會(huì )計從業(yè)資格情況檢查的內容。對未按規定參加繼續教育或者未完成接受培訓時(shí)間的會(huì )計人員,繼續教育主管部門(mén)應當督促其接受繼續教育;對無(wú)正當理由仍不參加繼續教育的,可采取適當方式向社會(huì )公布。同時(shí),加強對會(huì )計人員繼續教育機構的監管,對有采取虛假、欺詐等手段招攬生源或以會(huì )計人員繼續教育名義組織境內外公費旅游或者進(jìn)行其他高消費活動(dòng)等行為的機構,將責令其限期整改,予以通報。
財政部有關(guān)負責人表示,會(huì )計繼續教育將遵循以人為本,按需施教的原則,把握會(huì )計行業(yè)發(fā)展趨勢和會(huì )計人員從業(yè)基本要求,突出提升會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)勝任能力,引導會(huì )計人員更新知識、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。繼續教育在面向會(huì )計隊伍,創(chuàng )造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,全面提高會(huì )計人員整體素質(zhì)的同時(shí),突出高層次會(huì )計人才培養和提高綜合能力培訓,進(jìn)一步改善會(huì )計隊伍人才結構和知識結構。此次《規定》的出臺,將有利于加強對會(huì )計繼續教育工作的指導,在統籌規劃的前提下,有效利用各方面教育資源,引導社會(huì )辦學(xué)單位參與會(huì )計人才繼續教育,并不斷創(chuàng )新繼續教育內容,改進(jìn)繼續教育方式,提高繼續教育質(zhì)量,逐步形成政府部門(mén)規劃指導、社會(huì )辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì )計人員繼續教育新格局。
相關(guān)法規鏈接:《會(huì )計人員繼續教育規定》