來(lái)源：中國證券網(wǎng)-上海證券報 2006年9月25日 廣西天華編輯
近年來(lái)一直由地方社保中心等單位“自收自營(yíng)”的“存量”企業(yè)年金，將納入規范運作體系，其“收編”日程表已經(jīng)排定。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部基金監督司司長(cháng)陳良，昨日在中國社會(huì )保障論壇企業(yè)年金專(zhuān)題研討會(huì )上表示，根據勞動(dòng)保障部9月初的通知要求，企業(yè)年金的“存量”部分要在2007年底之前規范為新的企業(yè)年金。具體如何操作，勞動(dòng)保障部將在隨后幾個(gè)月開(kāi)展調查研究，并在此基礎上，于明年一季度制定一個(gè)過(guò)渡性的指導意見(jiàn)，各地要制定具體的過(guò)渡方案。
2000年以后，國務(wù)院將企業(yè)補充養老保險更名為企業(yè)年金。2004年，《企業(yè)年金試行辦法》(勞社部令20號)和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞社部令23號)的出臺，正式確立了市場(chǎng)化管理運營(yíng)的原則，規定企業(yè)年金應該采取規范的信托模式。
所謂“存量”企業(yè)年金，今年9月初勞動(dòng)保障部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )保險基金管理監督工作的通知》明確解釋為，在20號令和23號令頒布之前建立的企業(yè)年金計劃。也就是2004年以前的那部分企業(yè)年金。
據國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(cháng)巴曙松粗略統計，“存量”的企業(yè)年金資金規模大約在一千億左右。
2004年以前，由于缺乏統一的規定，各地企業(yè)年金的管理運作一直存在多種形式。深圳、上海成立了社保中心，由社保中心統一來(lái)運作企業(yè)年金；電力等行業(yè)實(shí)行的是行業(yè)統籌，將本行業(yè)的繳納積累的企業(yè)年金集中進(jìn)行管理；還有的用企業(yè)年金購買(mǎi)補充的商業(yè)養老保險。
“根據以前的運作模式，社保中心等單位在把企業(yè)年金的錢(qián)收上來(lái)后，有權自己進(jìn)行決策。”一位專(zhuān)家稱(chēng)，近些年發(fā)生的一些案例已經(jīng)表明，這部分資金最大的問(wèn)題就是沒(méi)有按照規范的信托模式來(lái)運作，沒(méi)有托管人和投資管理人，容易發(fā)生挪用年金的現象，也容易造成年金的虧損。
對此，巴曙松建議，“存量”的企業(yè)年金管理需要市場(chǎng)化轉型，可以按照2004年的兩個(gè)文件進(jìn)行改組，也可由已獲得資格的機構進(jìn)行收購整合重組。
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