為了進(jìn)一步加強會(huì )計從業(yè)資格管理,規范會(huì )計人員行為,財政部在認真調查研究、多方面征求意見(jiàn)的基礎上,近日發(fā)布修訂后的《會(huì )計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新辦法”)。
適用范圍
新辦法規定,在國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統稱(chēng)單位)中擔任會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管)的人員,以及從事下列會(huì )計工作的人員應當取得會(huì )計從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;
(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務(wù)會(huì )計報告編制;
(九)會(huì )計機構內會(huì )計檔案管理;
(十)其他會(huì )計工作。
單位不得任用(聘用)不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員從事會(huì )計工作。不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì )計工作,不得參加會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請取得會(huì )計人員榮譽(yù)證書(shū)。
繼續實(shí)行會(huì )計從業(yè)資格考試制度
新辦法繼續實(shí)行會(huì )計從業(yè)資格考試制度。新辦法規定,符合下列條件的人員,可以申請參加會(huì )計從業(yè)資格考試:
(一)遵守會(huì )計和其他財經(jīng)法律、法規;
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會(huì )計專(zhuān)業(yè)基礎知識和技能。
因有《會(huì )計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷(xiāo)會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)之日起5年以?xún)炔坏脜⒓訒?huì )計從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財務(wù)會(huì )計報告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì )計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
會(huì )計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德、會(huì )計基礎、會(huì )計電算化(或者珠算)。會(huì )計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標準由財政部統一制定和公布。會(huì )計從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫由財政部統一組織建設。會(huì )計從業(yè)資格無(wú)紙化考試管理相關(guān)規定由財政部另行制定。會(huì )計從業(yè)資格各考試科目應當一次性通過(guò)。會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì )計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內有效。
從業(yè)資格管理
新辦法繼續要求持證人員應當接受繼續教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì )計職業(yè)道德水平。同時(shí)規定,會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度。
進(jìn)一步加強會(huì )計從業(yè)人員管理,新辦法規定,有下列情形之一的,會(huì )計從業(yè)資格管理機構可以撤銷(xiāo)持證人員的會(huì )計從業(yè)資格:
(一)會(huì )計從業(yè)資格管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì )計從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì )計從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì )計從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會(huì )計從業(yè)資格的,會(huì )計從業(yè)資格管理機構應當撤銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格。
持證人員具有下列情形之一的,會(huì )計從業(yè)資格管理機構應當注銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會(huì )計從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)的。
法律責任
新辦法還規定,參加會(huì )計從業(yè)資格考試舞弊的,2年內不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試,由會(huì )計從業(yè)資格管理機構取消其考試成績(jì),已取得會(huì )計從業(yè)資格的,由會(huì )計從業(yè)資格管理機構撤銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格。
持證人員具有下列情形之一的,由會(huì )計從業(yè)資格管理機構責令其限期改正:
(一)不參加繼續教育或參加繼續教育未取得規定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規定辦理調轉登記的;
(三)未按照本辦法規定進(jìn)行信息更新的。
新辦法將自2013年7月1日起施行。