來(lái)源:上海證券報 2010年7月7日 廣西天華編輯
今年是西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施10周年。7月5日到6日,國務(wù)院在京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議提出,對西部地區屬于國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,這意味著(zhù)此前西部大開(kāi)發(fā)十年規劃當中的減稅政策將會(huì )持續。
有關(guān)專(zhuān)家指出,減稅政策的實(shí)施,將會(huì )吸引更多外地企業(yè)來(lái)西部進(jìn)行投資,也有利于當地企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì )加大東部向西部產(chǎn)業(yè)轉移的力度。
中國的西部大開(kāi)發(fā)起始于2001年,此前財政部的規定是,在2001年至2010年期間,對設在西部地區國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內資企業(yè)和外商投資企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,根據最新政策,減稅將會(huì )延續。減稅體現政府對西部支持的姿態(tài),有關(guān)專(zhuān)家指出,國家對西部大開(kāi)發(fā)的資金投入還將繼續。
“目前國家加大西部建設力度的趨勢已經(jīng)顯現。”中信建投首席宏觀(guān)分析師魏鳳春對本報記者表示。日前,發(fā)改委稱(chēng),國家計劃2010年西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工23項重點(diǎn)工程,投資總規模為6822億元。而2009年,國家計劃西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工18項重點(diǎn)工程,投資總規模僅為4689億元。
對于2010年國家對西部大開(kāi)發(fā)的支持,上海證券分析師胡月曉稱(chēng)之為“縮小版經(jīng)濟刺激計劃”。胡月曉認為,相對于2008 年的4 萬(wàn)億投資規劃,2010年的6800 億新增西部開(kāi)發(fā)投資計劃,是應對海外危機演化仍然不確定的縮小版經(jīng)濟刺激政策,將極大增強市場(chǎng)對中國經(jīng)濟增長(cháng)持續性的信心。
“中國經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的空間布局改變趨勢進(jìn)一步確認。”胡月曉指出,西部大開(kāi)發(fā)新上項目將改變未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)空間布局,伴隨西部交通基礎設施完善而來(lái)的區域經(jīng)濟亮點(diǎn)將不斷呈現。同時(shí),西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程將給當地建材行業(yè)帶來(lái)旺盛的需求。
而西部大開(kāi)發(fā)等諸多區域規劃,對于整體宏觀(guān)經(jīng)濟更有著(zhù)重要意義,胡月曉認為,區域亮點(diǎn)鑄就了中國經(jīng)濟未來(lái)的多級增長(cháng)模式。經(jīng)濟趕超階段,經(jīng)濟增長(cháng)通常會(huì )帶來(lái)收入差距擴大的現象,為改變我國經(jīng)濟發(fā)展在空間上存在著(zhù)較高程度的不平衡,實(shí)現均衡發(fā)展,國家先后實(shí)行了開(kāi)發(fā)西部、振興東北,以及在非沿海地帶建立經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的發(fā)展戰略。