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　　7月18日上午，國家稅務(wù)總局召開(kāi)機關(guān)機構改革動(dòng)員大會(huì )，貫徹落實(shí)總局新的“三定”規定，對機構改革工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。受?chē)叶悇?wù)總局黨組委托，國家稅務(wù)總局副局長(cháng)錢(qián)冠林在會(huì )上作了動(dòng)員和部署報告，會(huì )議由國家稅務(wù)總局黨組成員董志林主持。國家稅務(wù)總局機關(guān)全體干部職工參加了會(huì )議。

　　錢(qián)冠林指出，黨的十七大明確提出，要加快行政管理體制改革，抓緊制訂行政管理體制改革總體方案。今年3月底，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于抓緊修訂國務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要職責、內設機構和人員編制規定草案的通知》。按照通知要求，國家稅務(wù)總局修訂了職責、機構和編制的“三定”規定并上報國務(wù)院。6月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《國家稅務(wù)總局主要職責、內設機構和人員編制規定》，并于7月17日正式下發(fā)。

　　錢(qián)冠林指出，這次機構改革的主要內容包括以下幾個(gè)方面：

　　——組建納稅服務(wù)司。將辦公廳、政策法規司、征收管理司等部門(mén)的納稅服務(wù)職能，注冊稅務(wù)師管理中心的部分行政管理職能，整合劃入納稅服務(wù)司。充實(shí)和完善中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )的職能，進(jìn)一步加強行業(yè)自律管理。

　　——組建征管和科技發(fā)展司。將信息中心的信息化行政管理職能，征收管理司除納稅服務(wù)以外的其他職能，各有關(guān)司局的信息化管理職能，整合劃入征管和科技發(fā)展司。不再保留征收管理司。改革后，信息中心主要承擔稅收管理信息化的技術(shù)支持和運行維護工作。

　　——組建大企業(yè)稅收管理司。在不改變現行的稅款入庫級次和屬地征繳原則的基礎上，將目前由各地稅務(wù)機關(guān)負責的部分大企業(yè)稅收管理服務(wù)職能，以及總局海洋石油稅收管理職能統一并入大企業(yè)稅收管理司。

　　——組建督察內審司。將審計司職能、巡視工作辦公室的部分職能，法規司、財務(wù)司等部門(mén)的內部監督職能，整合劃入督察內審司。不再保留審計司和巡視工作辦公室。

　　——組建貨物和勞務(wù)稅司。將流轉稅管理司、進(jìn)出口稅收管理司的職能，整合劃入貨物和勞務(wù)稅司。不再保留流轉稅管理司和進(jìn)出口稅收管理司。

　　——將所得稅管理司更名為所得稅司，地方稅務(wù)司更名為財產(chǎn)和行為稅司，計劃統計司更名為收入規劃核算司。更名后，按照減少交叉、規范統一的要求理順各司局的職責。

　　——保留辦公廳、政策法規司、國際稅務(wù)司、稽查局、財務(wù)管理司和人事司。這6個(gè)司局的職責原則上不作大的變動(dòng)，僅對個(gè)別方面作適當微調。

　　機關(guān)黨委和離退休干部辦公室繼續保留，職責不作調整。

　　國家稅務(wù)總局將在今年下半年組織實(shí)施省（區、市）國稅局機構改革。總的要求是，按照國務(wù)院機構改革精神，堅持精簡(jiǎn)、統一、效能的原則，優(yōu)化機構設置，完善運行機制，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地適應稅收事業(yè)持續健康發(fā)展的需要。