久草色视频在线观看,成人福利视频,偷拍久久精品视频,精品久久免费视频,欧美精品一区二区三区四区在线,精品1,二区视频

來(lái)源：中國財經(jīng)報2008年4月11日 廣西天華編輯

　　四川省成都市推行農村財務(wù)會(huì )計代理服務(wù)制度取得成效。2007年，成都全市代理財務(wù)會(huì )計服務(wù)的村組集體資產(chǎn)總額達到44.43億元，當年實(shí)現總收益5.2億元。

　　從2005年開(kāi)始，成都以建立村組代理會(huì )計核算中心為切入點(diǎn)，全面推行農村財務(wù)會(huì )計代理服務(wù)制度。三年來(lái)，全市共建立村組代理會(huì )計核算中心263個(gè)，委派中心會(huì )計人員448人，由中心實(shí)行委托代理財務(wù)會(huì )計服務(wù)的村達到2886個(gè)，組達到31958個(gè)。

　　代理制度的基本框架

　　2005年6月7日成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立和完善村組代理會(huì )計核算中心，全面推行會(huì )計委派制度的意見(jiàn)》，正式形成了該市推行農村財務(wù)會(huì )計代理服務(wù)制度的基本框架：建立一個(gè)中心，實(shí)行兩個(gè)分離，堅持三權不變，推進(jìn)會(huì )計四化，實(shí)現五個(gè)統一。

　　建立一個(gè)中心。就是依托各區（市）縣鄉（鎮、涉農街辦）的財政所，組建村組代理會(huì )計核算中心，統一代理所轄村組的會(huì )計記賬、經(jīng)營(yíng)核算和編制財務(wù)報告等工作，實(shí)施對村組財務(wù)事項的政府監督。每個(gè)中心設主任1名，由財政所長(cháng)兼任，設專(zhuān)職會(huì )計1至2名。中心接受區（市）縣財政局、農業(yè)部門(mén)和鄉（鎮、涉農街辦）雙重領(lǐng)導。中心專(zhuān)職會(huì )計，必須具備會(huì )計從業(yè)資格，由區（市）縣財政和農業(yè)部門(mén)按規定條件和程序嚴格選拔、統一委派；對委派會(huì )計實(shí)行區（市）縣級財政、農業(yè)部門(mén)和鄉（鎮、涉農街辦）的雙重管理，享受鄉（鎮）財政所干部同等的工資報酬和福利待遇，經(jīng)費由縣級財政負擔。

　　實(shí)行“兩個(gè)分離”。將村組財會(huì )管理工作中的會(huì )計和出納人員，資金賬戶(hù)管理和會(huì )計記錄、編制財務(wù)報告等工作環(huán)節實(shí)行分離。中心代理所轄村組會(huì )計記賬，編制財務(wù)報告等工作，實(shí)施會(huì )計監督；各村組只設報賬員1名，具體負責村組的出納、日常報銷(xiāo)現金的記賬、往來(lái)明細賬等工作。村組資金實(shí)行“錢(qián)賬分管”，以村為單位在當地信用社或銀行開(kāi)立賬戶(hù)。不允許中心對村組資金實(shí)行代管。

　　堅持“三權不變”。中心屬財務(wù)會(huì )計代理服務(wù)機構，在運作上必須堅持村組集體資金的所有權、使用權和審批權不變的原則，在民主自愿基礎上，保障村民和村組的合法權益；不得改變村組財務(wù)會(huì )計的主體地位，不得越權審批村組資金，不得限制村組的正常經(jīng)費開(kāi)支，更不得挪用、擠占村組資金。

　　推進(jìn)會(huì )計“四化”。逐步實(shí)現會(huì )計服務(wù)的社會(huì )化，會(huì )計人員職業(yè)化，會(huì )計管理規范化和會(huì )計手段現代化。到目前該市263個(gè)村組代理會(huì )計核算中心，全部配備了計算機和統一開(kāi)發(fā)的財務(wù)軟件。

　　實(shí)現“五個(gè)統一”。中心建設過(guò)程中做到：統一會(huì )計核算和財務(wù)管理制度、統一會(huì )計技術(shù)手段和財務(wù)軟件、統一財務(wù)公開(kāi)辦法和要求、統一規范財務(wù)會(huì )計檔案管理、統一收入票據的印制和管理。

　　堅持三個(gè)理念

　　為了保證農村財務(wù)會(huì )計代理服務(wù)制度的順利推進(jìn)和健康運行，成都市財政局要求各區（市）縣和各村組代理會(huì )計核算中心，要牢固樹(shù)立和堅持“三權不變”、“代理服務(wù)”和“監督管理”三個(gè)理念。

　　堅持“三權不變”是前提。在中心代理村組的會(huì )計核算和實(shí)施財務(wù)監督的過(guò)程中，堅持村組集體資金、資產(chǎn)和資源的所有權不變、使用權不變和審批權不變的原則，不得改變村組財務(wù)會(huì )計的主體地位，不得越權審批村組資金，不得限制村組正常的經(jīng)費開(kāi)支，更不得挪用村組資金，充分保障村民對村集體資金、資產(chǎn)、資源的分配使用的知情權、參與權、決策權和監督權，充分保障村組集體組織和村民的合法權益。

　　搞好“代理服務(wù)”是基礎。中心與村組的關(guān)系是委托——代理的關(guān)系。中心的工作體現代理服務(wù)的性質(zhì)，將搞好服務(wù)作為中心全部工作的基礎，盡最大努力為村組財務(wù)報銷(xiāo)、查詢(xún)賬目、村務(wù)公開(kāi)、民主理財和民主監督，創(chuàng )造條件，提供方便。

　　加強監督管理是目的。建設中心之后，使村組財務(wù)收支變原來(lái)的事后監督為事前、事中監督，解決了農村財務(wù)收支“監督管理”缺位問(wèn)題，從源頭上遏制了亂花亂支的行為。因此，在中心在搞好服務(wù)的同時(shí)，要始終堅持加強監督管理的目標。

　　扎實(shí)的工作

　　四川省成都市有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定了《關(guān)于建立和完善村組代理代理會(huì )計核算中心，全面推行會(huì )計委派制度的意見(jiàn)》等11個(gè)制度，為各區（市）縣順利的開(kāi)展工作創(chuàng )造了條件，指明了方向。

　　他們及時(shí)組織開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)便、適用、統一的《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》會(huì )計核算軟件，為實(shí)現會(huì )計核算手段的現代化創(chuàng )造了條件。

　　從2005年到2007年他們舉辦了各類(lèi)培訓班，共培訓各類(lèi)人員近萬(wàn)人次，包括：會(huì )計電算化應用技能培訓、財會(huì )管理制度的培訓、財務(wù)軟件升級和應用操作培訓等。通過(guò)培訓，使該市農村財會(huì )人員在業(yè)務(wù)能力、財會(huì )知識、職業(yè)道德等方面有了新的提升。(成都市財政局)

　　相關(guān)鏈接：

　　中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇強調，“要進(jìn)一步規范鄉村財務(wù)管理，有條件的地方要積極推行村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強對農村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。”

　　財政部副部長(cháng)王軍在談到會(huì )計創(chuàng )新、會(huì )計手段和形式創(chuàng )新時(shí)指出，“會(huì )計手段的創(chuàng )新充分地挖掘了會(huì )計的潛能、拓展了會(huì )計的內涵，使會(huì )計作為一種平臺的價(jià)值得到了最大程度的體現”。